李军征

党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，提出“完善社会治理体系”，部署社会工作重点任务，为加快推进新时代社会工作高质量发展指明了方向。陇南市委社会工作部深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，立足市情实际，健全社会工作体制机制，谋深抓实各项任务，着力打造更多具有陇南辨识度的社会工作品牌，为谱写中国式现代化陇南篇章贡献社会工作力量。

突出“全”字，筑牢社会工作体制机制根基

坚持党对社会工作的全面领导，健全共建共治共享的社会治理制度，构建上下贯通、统一归口、责任明晰、有机衔接的社会工作领导体制、工作体系与运行机制，筑牢社会工作“四梁八柱”。聚焦服务对象全覆盖、工作内容全面抓、落实环节全过程，完善全方位工作体系；明确各级社会工作分管领导——市县（区）级由党委副书记或分管组织工作常委分管、乡镇（街道）由党工委（党委）副书记分管，各单位各部门划定责任机构与人员，确保工作有人管、有人抓、有人做。在人民信访法治化、党建引领基层治理和基层政权建设、新兴领域党建等重点领域，设定工作标准、创新思路举措，提升机制运行效率与工作落实质效；加强部门自身建设，强化政治担当、勇于实践探索，打造模范机关、建设一流部门，当好新时代社会工作先锋。

注重“实”字，谋深抓实各项重点工作

社会工作本质上是群众工作，需紧扣“实”字抓细落实。推进人民信访法治化，从源头治理发力出实招，实现信访减总量、清存量、遏增量；抓好新兴领域党建，聚焦重点组织、行业、领域及新就业群体，释放党组织党建引领和聚力发展“两项功能”，建强“两支队伍”、筑牢“两个阵地”，提升党的组织与工作覆盖质效。党建引领基层治理和基层政权建设，重点强化乡村与社区治理，建强基层组织班子，持续为基层减负赋能，推进农村移风易俗，激励社区工作者履职、动员各方力量参与治理；拓展人民建议征集渠道，注重建议转化落地，让“纸上建议”变为“实际成效”；志愿服务聚焦“一老一小”和弱势群体关爱，在重大节庆、特殊气象、自然灾害等场景推进项目化运行、品牌化提升；完善社会工作专业人才教育培训、管理监督、激励保障机制，提升职业资格考试报考率与通过率。做实工作需走进现场、蹲点基层、贴近实情，坚决摒弃指挥调度、统数填表、行政命令式工作模式。

紧盯“效”字，推动重点任务落地见效

以习近平总书记提出的“三个抓好”为核心任务，锚定成效导向推进工作。一是抓好新兴领域党建，以“两个覆盖”为关键，保障“两新”工委高效运行，新经济组织抓龙头带全链、行业协会商会抓党建带全员、园区党建抓阵地品牌带产业增效，同步推进党建带群建。二是抓好党建引领基层治理和基层政权建设，深化基层减负“小马拉大车”成果，规范“一约四会”，综合治理农村高额彩礼问题，规范村（社区）“两委”换届，推动民事直说“1234”工作法提质增效，落实社区工作者薪酬待遇，做实社区服务管理。三是抓好凝聚服务群众工作，拓展人民建议征集渠道，主动回应群众关切、维护群众利益；发展志愿服务并打造特色品牌，推进“社工人才+志愿服务”融合试点，加强社工人才专业化、技能化培训，提升群众工作能力与服务水平。

聚焦“特”字，打响陇南治理特色品牌

陇南社会工作虽起步晚、有欠账，但在社会治理领域积累了扎实成果，民事直说“1234”工作法已成为具有高辨识度的治理品牌，入选全国新时代“枫桥经验”实践创新创优案例。持续强化数字赋能，建好用好“一码说事”平台，扩大说事办事范围，通过提级办理、派单督办、会商联办三级机制提升群众意见建议办理质效，推动党建引领基层治理数字化、精准化、高效化。推动民事直说“1234”工作法向新兴领域、城市小区延伸，整合社区工作者、社会工作专业人员、志愿者等多方力量，加强对特殊困难群众关心关爱，增强群众获得感、幸福感、安全感。加大工作法宣传推广力度，扩大治理效应，打造具有全国影响力的治理品牌，续写社会治理现代化陇南新篇章。

（作者单位：陇南市委社会工作部）