征途漫漫,而今迈步从头越。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上谆谆叮嘱,“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”
如何推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接?农业农村现代化怎样推进?如何奋力书写乡村振兴新答卷?沿着中央一号文件指明的方向,兰州新区正在用实际行动给出答案。
打造丝路寒旱农业典范
人勤春来早。春节刚过,秦王川大地上就已是一片繁忙的景象,各农业项目复工复产,工人们干得热火朝天。在201省道以东、北快速路以南高标准农田建设项目现场,记者看到,机器轰鸣声中,项目已经投入了紧张的建设当中。经过集中连片整治,统一配套高效节水灌溉设施后,这里将被种植上玉米、饲草、蔬菜等作物,使昔日的撂荒地变成良田,创造更大的综合效益。
加大高标准农田建设和撂荒地整治力度,是兰州新区积极响应中央一号文件的有力举措之一。
中央一号文件中明确提出:“实施新一轮高标准农田建设规划,提高建设标准和质量,2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田,在高标准农田建设中增加的耕地作为占补平衡补充耕地指标在省域内调剂。”兰州新区各园区正在抓住这一有利契机,以攻坚状态保质保量快速推进高标准农田建设、撂荒地整治和土地流转工作,确保在春耕前完成提升改造任务。
截至目前,整治撂荒耕地13.2万亩,累计流转耕地17.2万亩,建成万亩和尚头小麦、向日葵等特色农作物基地,2万亩高原夏菜、5万亩紫花苜蓿优质牧草基地,万亩玫瑰、百合、牡丹等花卉种植基地和万亩黄芪、甘草等中药材育苗基地。
此外,以新品种、新技术、新装备、新机制集成展示和示范推广为主要功能,新区将打造集绿色有机农产品生产加工、冷链物流、休闲康养等功能于一体的一二三产融合发展示范区;依托综保区、铁路口岸、国际空港优势,打造全省农业对外开放试验区;建成现代农业公园双创基地,现代丝路寒旱农业博览园、农业公园田园综合体项目,打造农业休闲新典范……通过一系列举措,兰州新区快速推进现代农业规模化、集约化、机械化、设施化发展,将践行新发展理念融入到发展现代农业的方方面面,为全省现代丝路寒旱农业发展树标杆、作示范。
2020年,兰州新区实施农林水项目60个、总投资237亿元,各项主要经济指标持续向好,固投和争取资金分别达到64.58亿元、39.21亿元,分别同比增长58%、12.3%。构建起集粮油精深加工、饲草种植、规模养殖、屠宰冷链、有机肥加工为一体的现代农业产业体系,生态种养加全产业链良性发展,农业农村现代化水平走在全省前列。生态修复及水土流失综合治理迈入新发展阶段,高标准完成脱贫攻坚各项任务,“十三五”圆满收官,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化奠定了基础。
树立城乡融合发展标杆
“保留乡村特色风貌,不搞大拆大建”“继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸”“把县域作为城乡融合发展的重要切入点”……中央一号文件在加快推进村庄规划工作、加强乡村公共基础设施建设、实施农村人居环境整治提升五年行动、提升农村基本公共服务水平、全面促进农村消费、加快县域内城乡融合发展、强化农业农村优先发展投入保障、深入推进农村改革等诸多方面提出一系列新举措。
“村上设了公益性岗位,村道卫生有人定时打扫,基础设施也能得到定期维护和检修,长期下来,村民们的自觉性都提高了,如今村容村貌那是没话说!”说起村上的变化,石门沟村党支部书记魏万元骄傲地说。
不仅要让村上的环境更好,还要让村民们的钱袋子更鼓。
“我在双创基地务工,每个月都有固定的收入”,陈家井村村民方顺芳幸福满满地说,“家里的地都流转了,每年还有流转费和分红”。在新区,享受这样红利的村民还有很多。村民的腰包鼓起来了,这与新区积极深化农村改革密切相关。
兰州新区充分发挥国家级新区走在前列、先行先试、辐射引领的作用,依托绿色金融改革创新试验区创建优势,紧盯农村领域短板,深化农村改革,实现城乡一体化,正在为全省乡村振兴探索新路子:
——制定印发《兰州新区农村集体产权制度改革试点方案》,全面深化农村集体产权制度改革;
——组建各级农业发展公司,以国有集团公司主导带动发展,全面推动“三变”改革;
——统筹谋划推进“三大革命”“六大行动”,完成25个永久保留村美丽乡村风貌改造建设项目收尾工作;
——全力推进村庄清洁行动,着力推动环境卫生整治由庭院外向庭院内延伸、由村内向村边和田间地头延伸。
随着中央一号文件的发布,兰州新区将通过一系列有效措施,继续加大城乡融合力度,将新区建成城乡融合发展标杆。
新区农林水务局局长张爱明说,按照“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化”要求,兰州新区将尽快出台农业“十四五”相关规划和2021年一号文件,研究制定推动发展现代农业、建设优势特色产业集群的支持政策,谋划一批支撑农业现代化和农村现代化建设的项目,提出具体举措并落到实处,拿出务实管用的硬招实招,坚持今年起步就提速、开局就争先,抓住实施乡村振兴战略的重大机遇,高起点规划农业农村现代化的时间表、任务书和路线图,推动农业农村工作开创新局面。
(记者 魏晓倩)