兰州新区综合办公室干部 米永强
国家级新区作为承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台,在推动经济高质量发展、促进区域协调、推进中国式现代化的道路上发挥着重要作用。兰州新区2012年8月获批设立,肩负“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区”战略使命,经过12年多的发展积淀,发展基础更加坚实、动力更加充足、活力更加充沛,踏上了新起点、迈入了新阶段。今年是“十五五”规划谋划之年,也是兰州新区以新架构新机制推进高质量发展的关键之年。我们要审时度势,准确把握新区当前所处的历史方位和肩负的使命任务,以“而今迈步从头越”的勇气,在全省高质量发展和现代化建设中勇挑大梁、走在前列。
挑大梁走在前,要清晰认识兰州新区发展历史方位,坚定排除万难向前冲的信心决心。察势者智,驭势者赢。唯有正确判断形势、把握规律,方能在事业发展中赢得历史主动。当前新区已经站上新的发展起点,进入国家重大战略叠加和自身发展势能增强的历史交汇期,处于蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段。随着共建“一带一路”、西部大开发、黄河国家战略、强省会行动的深入推进,新区发展空间将更为广阔,发展的纵深度将大幅拓展。新区功能配套日趋完善,产业发展集聚起势,人口规模快速增长,向上向好的基本态势已经形成;深化新区改革全面展开,新区发展的动能活力将进一步迸发。审视自身,经济总量还比较小,辐射带动能力还不强,一些困难问题不容忽视,争当省、市高质量发展排头兵使命艰巨、任重道远。新区发展既有国家和省、市重大战略叠加、城市能级晋档升级的独特优势,也面临新的“成长的烦恼”和“转型的阵痛”。做好当前工作,必须深刻领会和把握新区所处的历史方位,准确识变、科学应变、主动求变,以重整行装再出发的奋斗姿态,奋起直追、争先进位。
挑大梁走在前,要深刻把握破局突围着力重点,落实赶超跨越谱新篇的部署要求。秉纲而目自张,执本而末自从。推进新区高质量发展、现代化建设工作千头万绪、任务艰巨繁重,既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重要领域和关键环节,以“一子落”带动“满盘活”,又要坚持从战略全局出发,更好协同各方面重大关系,坚持“十个指头弹钢琴”,统筹推进各项任务落地落实、见行见效。站在新的历史起点上,要认清新产业、新机制、新城市“三新”这个阶段特征,把牢产业集群化、城市现代化、生态宜居化、体制扁平化、平台实体化“五化”这个路径举措,抓实打造产业升级先导区、项目建设集结区、改革创新先行区、对外开放引领区、生态环保示范区、城乡协同样板区、和谐稳定标杆区、实干争先典范区“八区”这个具体落点,实现2030年GDP1000亿、人口100万、本级财政收入100亿“111”这个发展目标,方能更高效地推动新区各项事业发展。
挑大梁走在前,要持续做强产业发展根本支撑,筑牢厚积薄发促腾飞的经济底盘。产业是经济发展的核心引擎,是社会进步的重要基石。产业的发展不仅为区域创造就业机会、提升居民收入,还将推动技术创新和资源优化配置。新区最大的优势在产业,最大的机会也在产业。只有把产业做大做强、做优做精,构建起具有新区特色的现代化产业体系,才能更好带动人口聚集、加速商业发展、助推城市提能,真正使新区成为西北地区有影响力的现代新城。在新的发展阶段,必须坚定不移地推进产业立区、工业强区战略,以新型工业化为牵引,推动传统产业转型升级、新兴产业蓄势崛起、未来产业前瞻布局,着力打造绿色化工、新能源新材料等千亿级产业集群,以及装备制造、生物医药、商贸物流、数据信息、现代农业等百亿级产业集群。同时,要坚定不移大抓项目、抓大项目,深入实施“引大引强引头部”行动,重点引育一批牵引能力强、辐射带动广、集群效应大的优势企业、龙头企业,为新区高质量发展注入源源不断的强劲动能。
挑大梁走在前,要着力激发科技创新第一动力,点燃发展新质生产力的强劲引擎。科技创新是推动社会进步和经济发展的核心动力,它不仅是提升生产效率、优化资源配置的重要手段,更是实现长远发展和提升竞争力的战略选择。新区之新关键在于创新驱动。加快创新驱动发展是新区优势所在,更是使命所在。只有坚持以创新驱动发展,才能吸引高端要素集聚,不断培育出新动能,推动新区在区域竞争中脱颖而出。因此,必须牢固树立创新驱动发展导向,不断增强基础研究、科学发现和技术创新能力,推动科技创新与产业升级深度融合,培育形成更多新质生产力。要构建以应用为导向的科技创新体系,布局建设高能级创新平台,积极引入科研院所、金融机构和创投资本,建设兰州新区科创园,打造区域科技创新和成果转化高地。
挑大梁走在前,要用足用好改革开放关键一招,打造“秦之约纳百川”的全新格局。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。国家级新区自带改革开放基因,肩负为改革探路、为发展闯关、为现代化建设作示范的使命任务,是改革开放的前沿阵地和试验田。兰州新区应改革而生、因改革而兴,也必将因改革而强。要高举改革大旗,高效推进省委深化新区改革举措落地见效,实施一批事关长远的引领性、标志性改革举措,有效盘活“沉睡”要素资源、激发“蛰伏”发展潜能,以新思维、新理念、新格局推动效能提升、发展突围。要全力扩大开放,深度融入共建“一带一路”,以外向型经济为主攻方向,强化国际空港、铁路口岸、综合保税区等平台功能作用,打好外贸、外资、外经、外服“四外”联动组合拳,努力成为国家向西开放的重要门户和桥头堡。
挑大梁走在前,要始终秉持为民造福价值追求,绘就枝叶关情暖民心的幸福图景。人民性是马克思主义的本质属性。作为马克思主义政党,我们党来自人民、植根人民、造福人民,始终代表最广大人民根本利益。党的一切奋斗,都是为了让人民过上好日子。新区开发建设从三个农业村镇起步,其发展历程就是共同富裕的奋斗进程,也最具条件和基础在全省率先实现共同富裕。在新征程上,要始终坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众,更多体现在增加优质公共服务供给上,推动共同富裕取得更为明显成效。要推进以人为核心的新型城镇化,完善城乡基础设施,提升城市功能品质,把以人民为中心的发展思想融入城乡规划、建设、管理、经营当中,打造人民满意的幸福之城。
挑大梁走在前,要不断砥砺苦干实干务实作风,锻造忠诚干净有担当的新区铁军。创业是新区事业之本、实干是新区发展之翼。没有薪火相传的拓荒心、没有奋发有为的精气神,就没有新区的今天和未来。为者常成,行者常至,历史不会辜负实干者。过去,新区广大干部群众依靠苦干实干创造了一个从零开始、破茧蝶变、令人瞩目的发展成绩;未来,也必将依靠苦干实干开创更加美好的未来。要永葆奋楫争先的干事心态,砥砺永不懈怠的精神状态,勇于自我提升、自我革命,在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要保持舍我其谁的责任担当,勇于走进矛盾、善于破解难题,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。要激昂唯旗是夺的豪情,向最好者看齐、与最强者比拼、跟最快者赛跑,坚持以好的结果论英雄,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,以实干实绩书写新区高质量发展和现代化建设新篇章。