□ 邢建周

2024年9月，习近平总书记在甘肃考察时指出，要加强文化遗产保护传承。陇南文化发展的历史沿革脉络清晰、积淀丰富，文化赋能高质量发展的“库容量”充盈充沛，核心在于盘活资源、统筹发展，走出一条自主开发、特色鲜明的文化赋能产业、推进高质量发展的有效路径。县域作为国民经济发展的重要单元，既是城镇经济与农村经济的结合体，也是融合城乡文化的聚集地，是推动我国国民经济加快实现高质量发展的重要基础。

高标准定位，高起点规划，建立陇南县域文化产业高质量发展体系。深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，围绕国家“一带一路”倡议，研究整理陇南历史文化，科学论证区分先秦至汉唐文化年历，挖掘白马藏族、氐羌、回等民族特色，凸显寺洼文化、仰韶文化、池哥昼文化等文化特质，把陇南全域旅游产业的培育与历史文化保护传承、利用相融合，完善“农文旅研”融合开发机制。集中配套文化旅游、生态产业、智能化数字化文化业态、乡村民宿、文化餐饮、非遗延伸产业等，制定重点文化产业用地、生态保护、交通、产业布局等建设详规。围绕小城镇文化创建、一二三产融合发展等，建立市抓统筹、县区实施的调度机制，加快文化产业一体化进程，加速融入陕甘川渝文化经济圈。

完善各产业链发展要素，深入推进三产融合步伐。推进“文旅+农业”。将各县区县城、城镇和乡村按照景区理念来规划打造，着力打造一批看得见山、望得见水、记得住乡愁的特色文旅小镇和和美乡村；促进农产品精深加工向高端文创产品转变，不断增加产品附加值，形成一批由“陇南”、各县地域标志性商品、地方特产和品牌纪念品构成的文化特色商品体系。推进“文化+工业”。围绕各县农特产品深加工、白酒酿造、建筑建材、电力等行业，开发参观型、参与型、自助型等多种形式的工业智慧文化项目，开辟工业文化游精品线路。推进“文化+体育”。探索引进和发展登山、攀岩、户外露营、骑猎、射箭、自驾、休闲、养生、康复、探险等个性化、精品化的旅游和体育项目，配套户外游救援服务应急体系。推进“文化+服务业”。推进各县区建设一批文化元素标识、地标连锁酒店、快捷酒店，逐步提高县区游客接待能力、交通输送能力和餐饮能力。建设一批设施齐全、服务较好的旅游餐饮、购物超市、休闲娱乐、电商旅游网点，开设诸如果饮、鲜果品尝、汉隶泡壶、特色烧烤、雕塑、夜经济观光带等“网红直播工作室”和网红打卡地。通过“市场主导、政府引导、招商进驻”的运作模式，规范和整合各县区“名小吃”餐饮资源，每县集中打造1-2个餐饮文化街区。推进文化招商。通过兰洽会、东西部扶贫协作等平台加大文化招商，吸引大项目大企业组建跨区域文化交流协会、研究会、商圈，参与县域农特园区、科创动漫基地、非遗产业展示馆、大型演艺场所、数字云上展厅等投建。

补齐文化产业发展短板，提升基础设施建设水平。整合“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，优化各县道路、景区停车场、游客服务中心、卫生医疗、银行网点、乡村旅游咨询中心、农家民宿、厕所等公共文化服务要素布局，完善景区和重点集镇的水、电、路基础设施建设，加大城乡人居环境整治力度，消除垃圾、面源污染；推进交通指示标识系统、无线网络覆盖、照明夜景等工程建设。深化文化综合执法改革，完善住宿、餐饮、文化娱乐、旅游交通、旅行社等服务行业标准，建立文化产业服务质量通报和红黄牌警示制度，推广明码实价、无欺诈景区、诚信农家试点，加强文化从业人员的培训，全面提升服务质量。建立文化产业大数据统筹调度平台，完善互联网旅游信息发布、沟通、交易、应急救援和支付功能，加快“互联网+文化旅游”公共服务体系建设。

优化文化产业产品结构，打造特色文化品牌。一是在各县城区论证建设文化产品集散中心。以市场化民营文化企业为主体，建设书画院、画廊、收藏、印刷制版以及各类文化设计、文化演出、文化传媒公司等实体，主营文化市场批发和文化产品集散。二是兴办文化创意产业园。依托各县区文化特点，结合旧城区改造，利用废置闲置厂房，改造建设文化创意园区，延伸文化功能，整体规划招商，通过园区举办书画、摄影、花卉展、动漫展、微电影等文化旅游节会和红色文化研究论坛，形成具有县域文化显著特色的常设品牌。三是推进县域文化产业大营销。分步组建各县区文化传媒公司，以市场化手段，积极促成建立政府、传媒公司+景区、旅行社、书店、文化园区等之间“联合、联盟、联销”的文化产业促销机制，创新文化载体，加强文化推介，以公司式运作规范开发电视宣传片、历史剧本、神话传说题材电影、地方戏曲、民间舞蹈、民歌、相声小品、微视频等，突出县域文化的厚重底蕴，彰显文化特色，推动产业发展。 （作者单位：成县委宣传部）