（上接第一版）

传统产业焕发新生，新兴领域的创新基因也在加速延伸。首个百万千瓦级新能源基地拔地而起，数字经济与实体经济深度融合，智慧农业、跨境电商等新业态如雨后春笋般涌现。

2024年，陇南科技进步综合指数增长率跃居全省第一，提前两年完成“十四五”目标。

创新之道，唯在得人。陇南实施“人才赋能”工程，构建“近悦远来”的人才生态圈，围绕油橄榄、花椒等特色产业，投入918万元推动58个重点人才项目，创新构建“六个一”人才链赋能机制，持续将“第一资源”转化为“第一动力”。

从政务环境到市场机制，从传统转型到新兴培育，从单一突破到系统集成，陇南以改革破解发展难题，以创新塑造未来优势。

（二）

民之所望，改革所向。

改革的初心是为人民谋福祉，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。

一直以来，陇南始终坚持以人民为中心的发展思想，在全面深化改革中突出“民生坐标”，重点围绕教育、医疗、就业、养老等群众“急难愁盼”的民生问题，推出一系列精准务实的改革举措，呼应了群众期盼，补齐了民生短板，浓墨重彩绘就“幸福陇南”的厚重底色。

就业是民生之本。陇南积极推广“如意就业”数字化平台，整合招聘、培训、创业等服务功能；聚焦重点群体，全面落实就业创业补贴政策。构建“网格员+就业专干+信息员”服务体系，推进“产培评”一体化改革。2024年，城镇新增就业稳定增长，零就业家庭实现动态清零。

教育是民生之基。陇南坚持质量优先、全面发展，调动各种资源办好更多“家门口的好学校”，全面提升教育质量，积极推动“初中向县城集中、小学向乡镇集中”。徽县泥阳初中、宕昌理川小学、文县临江幼儿园等一批新建改扩建项目加快推进，教育硬件基础不断夯实。同时，积极推进教育布局调整，近三年新增城镇学位3.1万个，撤并农村小规模学校388所，建成农村寄宿制学校269所。

民生无小事，陇南将关怀延伸至“一老一小”，即人生的“两端”。

围绕“看病难、看病远、看病贵”的难题，陇南推进医药卫生体制改革，推动优质医疗资源下沉，开展养老服务质量提升行动，完善社会救助体系。

在养老领域，陇南积极探索从“老有所养”到“老有颐养”的跨越，全市累计建成城乡社区日间照料中心1033个，创新开设农村“幸福食堂”100个，完成困难老年人家庭适老化改造1209户，精准回应不同老年群体需求。从餐食到照料、从居家安全到社区关怀，完善多层次养老服务体系，让“老有所养、老有所依、老有所乐”更可感可及。

“儿女在外务工，我们老两口平时做饭也不方便。现在花6块钱就能吃到不错的饭菜，小孩子还可以在这里玩游戏、做作业。”说起“幸福食堂”，两当县城关镇张一梅赞不绝口。

如今，漫步陇南城乡，民生改善的温暖图景处处可见：一条条“断头路”被打通，市民出行更顺畅；一座座现代化学校拔地而起，孩子们有了更宽敞明亮的学习环境；一个个医院完成搬迁扩建，群众就医体验持续提升……

一件件民生改革实事落地生根，一项项民生改革成果惠及百姓。这些看得见、摸得着的变化，不仅让群众在参与改革发展中共享成果，更温暖了人心、凝聚了民心、增强了信心，成为陇南高质量发展最温暖的底色。

（三）

8月23日，首列自哈萨克斯坦满载1100吨亚麻籽的中亚班列顺利抵达陇南，标志着陇南在融入“一带一路”建设和深化对外开放中迈出关键一步。

这列价值506.43万元的农产品专列，自阿拉木图启程，经霍尔果斯口岸入境，历时20余天最终抵陇，不仅开创了陇南国际班列进口的先河，也为全省无陆港地区依托国际通道扩大开放提供了全新范式。

奔跑的班列，开放的陇南。中亚班列的开行，使陇南的区位优势和自然禀赋被进一步激活。

殷殷嘱托，言犹在耳；开放突围，使命在途。

陇南坚持以开放促改革、促发展，坚决贯彻国家重大战略部署，紧扣“一带一路”和西部陆海新通道机遇，将开放视为破解发展瓶颈的核心抓手，明确“深耕南向、拓展外向”路径，全力推动“陇南味道”跨出国门、走向世界。

基础设施的跨越发展，为开放突围奠定坚实基础。随着康县至宁强高速公路建成通车、文县智能化物流园正式投运，现代综合交通网络彻底打破昔日屏障，为开放型经济铺平道路。

新业态、新通道的崛起，进一步拓宽了开放视野。陇南积极融入西部陆海新通道体系，借助国际班列的常态化运行，持续拓展中亚、东南亚等新兴市场。2024年，全市外贸进出口总额同比增长66.9%，今年一季度仍保持30%的高增速，开放动能持续释放。

从“藏在深闺”到“扬帆出海”，从原料输出到品牌“出海”，陇南的农特产品正以更高附加值、更强竞争力亮相国际舞台，“陇上江南”的独特魅力借此传遍世界。

产业是开放的根基，科技是升级的引擎。陇南深入实施创新驱动战略，组建白酒、茶叶、油橄榄、中药材、花椒五大产业创新联合体，推动传统农业向标准化、品牌化、国际化转型升级。2024年，全市科技进步指数增长率跃居全省首位，“土特产”焕发出强劲的“科技范”。

与此同时，陇南创新构建“1+N”招商机制，开展产业链招商、以商招商，吸引一批重大项目和龙头企业落户。上半年，全市新签约项目145个，总金额246.81亿元，引进500强和上市公司10家，固定资产投资连续18个季度保持两位数增长。

凭借显著的开放成效和优越的营商环境，陇南于今年成功入选“年度最具投资潜力目的地”，成为新时代西部开放的新热土。

改革不停顿、开放不止步。立足新的历史起点，陇南将继续抢抓机遇，革故鼎新，劈波斩浪，以更大魄力和智慧深化改革开放，为全市经济社会高质量发展注入不竭动力。