李朝晖

习近平文化思想中“着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的重要论断，深刻揭示了意识形态工作在新时代文化建设中的核心地位，为我们在复杂环境中守牢思想阵地、凝聚奋进力量提供了根本遵循。面对当前日趋激烈的思想文化交流交融、艰巨繁重的改革发展稳定任务和不容忽视的意识形态领域风险挑战，我们必须以习近平文化思想为指引，既保持战略定力、认清当前形势，又精准研判趋势、破解突出问题，通过创新方法、实化举措，将意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，为高质量发展提供坚强思想保证和强大精神支撑。

一、持续强化理论武装，夯实意识形态工作思想根基

理论上的清醒是政治上坚定的前提，只有用党的创新理论武装头脑、引领群众，才能筑牢意识形态的“压舱石”。一是以新思想定向领航，把准“国之大者”方向。紧盯“关键少数”，认真落实新修订的《党委（党组）理论学习中心组学习规则》，持续做好列席旁听工作，把问题指出来、把要求讲清楚、把好经验教到手。聚焦问题和典型做好考核评价、年度通报，切实提高学习质量和效果。坚持第一议题制度，利用“三会一课”、现场教学等“线下”和“学习强国”“甘肃党建”等“线上”相结合，实现“线上+线下”全覆盖，增强学习的针对性和实效性，把党的创新理论转化为落实推动高质量发展的思路举措和分析解决实际问题的能力。二是以“成州燕语”为载体，推动理论大众化传播。立足实际，以教育群众、服务群众、引导群众为宗旨，加强对各行各业理论宣讲人才队伍建设和教育培训，完善“成州燕语1+10+N”理论宣讲队伍。沿着时代在发展、理论在深化的思想脉络、实践历程，用通俗化、大众化方式把理论讲透彻，把思想讲鲜活，让科学理论更好地为广大群众所掌握，不断讲活、讲透党的创新理论、惠民政策、百姓故事。以新时代文明实践中心（所、站）、融媒体中心为依托，用活理论宣讲“互联网+”，精心制作一批有“网感”、有时代气息的微宣讲产品。三是以“思想智库”为支撑，深化理论实践研究。聚焦学习宣传贯彻习近平文化思想这一主题主线，多角度阐释解读党的创新理论。健全制度机制，梯次化培育理论研究人才库，紧紧围绕推进高质量发展中面临的实际问题，精心设置课题，积极咨政建言，努力推进成果转化。

二、严格落实工作责任制，守牢意识形态安全防线

责任制是意识形态工作的“牛鼻子”，只有层层压实责任、强化阵地管控，才能守住意识形态的“主阵地”。一要推动责任制落地落细。做好意识形态工作，主体责任在党委（党组），加强对意识形态工作的领导，是各级党委（党组）的政治责任和领导责任。党委（党组）要对本地区本部门本单位意识形态工作负全面领导责任，要加强对意识形态领域重大问题的分析研判和重要任务的统筹指导，不断提高领导意识形态工作的能力和水平；党委（党组）书记是第一责任人，应当旗帜鲜明站在意识形态工作第一线；党委（党组）分管领导是直接责任人，协助党委（党组）书记抓好统筹协调指导工作；党委（党组）领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内意识形态工作负领导责任。各级党委（党组）要坚决履行好把握正确方向导向的责任、巩固壮大主流思想文化的责任、加强网上舆论工作的责任、强化意识形态阵地管理的责任、处理好意识形态领域问题的责任、履行好意识形态工作队伍管理和党员干部管理的责任。二要加强主阵地管理管控。阵地是意识形态工作的基本依托，守住守好阵地是加强党对意识形态工作领导权管理权话语权的必然要求。重点是管控好理论宣讲阵地、舆论引导阵地、精神文明建设阵地、文化建设阵地。要把牢政治方向，深化政治理论学习，加强网络管控、营造风清气正的网络空间，发挥好新时代文明实践站所的作用，提高干部队伍的执行力，加强党的建设。三要维护互联网信息安全。提高用网管网能力，加强领导干部网络舆论引导能力建设，引导党员领导干部学网懂网用网。提升各级干部应急处突能力、舆情应对能力、群众工作能力，密切关注和分析研判网络意识形态领域动态动向，科学应对网络舆情。提高舆论引导能力，通过网评系统、政务新媒体矩阵系统组织网评员、新媒体管理员开展网上主题宣传，提升传播指令完成率，主动设置互动话题，强化网上主题宣传，不断壮大主流思想舆论。提高网络治理能力，开展“清朗”专项治理行动，以抖音、快手等平台为重点，加大违法违规账号处置力度。落实新媒体平台“三审三校”制度，坚决杜绝“高级黑”“低级红”，严格管控违规使用非规范稿源内容，加强政务微信公众账号分类管理。

三、提升工作能力与合力，凝聚意识形态工作强大动能

意识形态工作是系统工程，需要健全机制、建强队伍、协同发力，形成“众人拾柴火焰高”的工作格局。一要完善全流程制度机制。要建立健全扁平化、全链条、闭环式制度机制，明确责任、明确任务、明确标准，形成全流程管理体系，确保各项任务全面落地见效。确保各项重点任务高质高效完成。要坚持台账式管理，健全完善重点工作督办制度，定期调度、对账销号，持续跟踪问效，及时发现问题，认真督促整改，确保凡事有交代、件件有着落、事事有回音。要加强督导检查和教育培训力度，客观通报结果，用好意识形态工作责任制这个“硬约束”，在工作流程中做到“全闭环”。二要锻造高素质干部队伍。不断强化“四力”教育实践，通过干部“能力大提升”、工作“业务大练兵”，提升干部理论水平，把学习理论、掌握理论、运用理论作为“看家本领”，坚持在实践中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干。加强对宣传思想文化单位重要舆论阵地和重要岗位干部的管理，加强对文艺创作人才的扶持引导，加大重点领域和急需紧缺人才培养支持力度，统筹做好宣传思想文化系统干部人才培训。三要凝聚协调作战合力。全面加强宣传思想文化战线党的领导和党的建设，全面贯彻党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网的原则。发挥好党委宣传思想文化工作领导小组的作用，加强对宣传思想文化领域重点工作的总体谋划、分析研判、统筹协调、指导推进、督促落实。坚持“一盘棋”、形成“大合唱”，实现“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的宏伟目标。

（作者单位：成县委宣传部）