市委政法委常务副书记 张建明
陇南地处甘陕川三省要冲,是西南地区进疆进藏的重要通道,维护国家政治安全和社会稳定任务艰巨繁重,使命光荣、责任重大。全市政法机关始终锚定“两个确立”的政治坐标,以总体国家安全观为统领,通过构建“防风险、保安全、护稳定”三位一体工作机制,解放思想、实事求是,守正创新、开拓进取,各项工作取得了历史性成效,维护国家政治安全坚决有力,常态化扫黑除恶斗争深得民心,政法队伍教育整顿圆满完胜,基层社会治理加速推进,主动创稳开局成势,不断推动中央和省委关于国家安全工作的决策部署在陇南落地落实,切实履行好维护国家政治安全、社会安定有序、人民安居乐业的重大职责。我市也被中央政法委确定为全国市域社会治理现代化试点合格城市。
一、筑牢政治安全体系,践行总体国家安全观。全市政法机关积极践行总体国家安全观,坚持把维护国家政治安全放在首位,充分发挥专业“尖刀”、部门“感知”和基层“前哨”作用,增强忧患意识,以更高标准、更实举措,确保守牢政治安全底线。
(一)聚力信息引领,构建攻防体系。情报信息工作是政法领域的基石,它提供预警、支持决策、助力打击犯罪并维护社会稳定,确保社会和谐与公共安全。依托“情指行”一体化机制和市县(区)综治中心平台,通过网格员、群防群治力量拓宽信息采集渠道,不断延伸情报触角,加强社会治安管控、矛盾纠纷化解,对危害政治安全行为实施精准打击,严防煽动捣乱破坏、滋生事端。依法打击处理传播散布涉政有害信息等涉政违法犯罪活动,全力维护社会和谐稳定。
(二)深耕主动创稳,领航安全跃升。认真落实习近平总书记“看得更广、想得更深、谋得更透”的重要指示,全面贯彻总体国家安全观,坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,牢牢掌握意识形态斗争主动权,扎实推进主动创稳“提质增效”,立足实施“六大工程”、开展“六大行动”、实现“六个转变”。紧盯重大活动、敏感节点和重点对象,深入推进反暴恐专项行动,严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动,持续整治网上政治谣言和有害信息,依法整治非法宗教活动,建立健全社会稳定风险监测预警机制,加强各部门之间的组织协调,增强防范化解重大风险的预见性和主动性,努力做到强化节点与抓实常态结合、分级负责与归口处置结合、前端化解与源头防范结合,切实把统筹发展和安全的要求纵向贯彻到底、横向落实到边,主动创稳、主动创安,有效维稳、全力保稳。
二、厚植执政为民根基,彰显人民至上理念。全市政法战线坚持将“人民至上”理念融入血脉,以枝叶关情的为民情怀,让国家安全根基更牢、社会运行更有序、百姓生活更安心,真正把“人民至上”落实到每一项工作中。
(一)强化阵地作用,加强矛盾纠纷调处化解。全力打造县级综治中心与政务服务中心互促互治双中心格局,按照“1厅+N室”的标准建成规范化县级综治中心,设置专门调解室44个,统筹调度法院、公安、司法、信访等部门实现了常态化入驻,形成了金融纠纷调解室、热心大姐调解室、“妇联+综治”等基层矛盾纠纷调解品牌,确保了解决矛盾纠纷的部门力量联动融合,切实提高了解决问题的办事效率。
(二)淬炼忠诚担当,锻造高素质政法铁军。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,扎实开展政治督查、作风纪律巡查,健全重大事项请示报告、决策执行等制度,着力提升工作制度化、规范化水平,充分发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,督促指导政法机关严格依照“三定”规定履职、依照法制办事、依照岗位责任落实。全面贯彻落实省委关于加强政法队伍建设的相关要求,坚持把“铸忠诚警魂”活动作为“三抓三促”行动的具体抓手,模范践行“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”工作标准,巩固深化政法队伍教育整顿成果,以彻底的自我革命精神推动政法领域全面从严管党治警,竭力激发政法干警干事创业的动力和热情,擦亮政法干警对党绝对忠诚的政治底色,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中,全力为中国式现代化陇南实践创造安全稳定的社会环境。
三、探索创新治理新路径,助推治理能力现代化。在推进治理能力现代化的新征程中,探索政法发展新路径已成为破解治理难题、提升治理效能的核心命题。
(一)强基善治固本,推行民事直说“1234”工作法与综治工作深度融合。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进民事直说“1234”工作法与综治工作深度融合,充分发挥其在矛盾纠纷排查化解中的前置预防作用,将其作为矛盾纠纷排查的重要途径和调处化解的重要手段,持续优化“民事直说委员会+综治中心+网格员+调解员+N”排查化解机制,推进民事直说、矛盾联调、风险联控、定期下沉化解制度落实。民事直说“1234”工作法在畅通社情民意、化解矛盾纠纷、消除风险隐患等方面应用实效进一步凸显,被评选为第五批“全国乡村治理典型案例”,也被作为2024年新时代“枫桥经验”实践创新创优,被新华网举办的数字经济与社会治理暨2024年社会治理创新分享大会上在全国推广,已然成为乡村基层治理的靓丽名片。要按照常态化开展、实效化推进、品牌化提升的目标要求,促其标准更规范、操作更简单、成效更显著、品牌更响亮,不断擦亮基层治理工作品牌。
(二)数据赋能,推进政法工作智能化、信息化。新时代政法工作“数据赋能”升级,为陇南高质量发展注入强劲动能。比如,陇南法院研发的“陇南云上共享法庭”数字平台依托“大数据、云平台、移动互联、人工智能”等现代科技手段,全力破解“数据壁垒和信息孤岛”难题,不仅为群众提供全流程、全天候“网上办、掌上办”服务,也实现了人民法院与地方综治中心、司法所、派出所、镇村基层党组织的互融互通,这是深化诉源治理、推动基层治理体系建设的重要举措,数字平台获评全国法院“2023年度数字法院典型案例”,是甘肃唯一获评案例。陇南公安建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。以“情指行”一体化运行机制为龙头,在全省率先建成“情指行”一体化实战化平台。以每日警情、社情、网情做起,形成三情汇聚、一警三推、警网融合、交所合一、刑事案件“123”盯办等预警体系;构建“市、县、所、村社、网格”五级贯通体系,实现“一键可视、全警响应”勤务指挥体系,搭建云计算、大数据两大基座,实现计算资源23.5TB、存储资源2.2PB的“警务云”,共享各类视频10万余路,业务数据由“烟囱林立”变为“共享资产”,让人民群众在享受便捷高效的司法服务的同时,也感受到了公平正义的温暖和力量。
新征程上,政法机关将始终胸怀“国之大者”,以“时时放心不下”的责任感筑牢政治安全铜墙铁壁,用“事事紧抓不放”的执行力夯实为民根基,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚定信心、攻坚克难、顽强拼搏、奋勇争先,为推进平安陇南、法治陇南建设提供坚强保障。