国内统一刊号:CN62-0001 甘肃日报社出版

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加快推进社区医养服务数字化建设

陈雅

社区医养服务是重要的民生工程、民心工程。社区医养服务直接关系老年群体生活品质与民生福祉。当前,一些社区医养服务仍存在资源碎片化、供需错位、响应滞后、数据孤岛等问题,传统的服务方式已难以适应人口老龄化发展的现实需求。以数字技术赋能社区医养服务提质升级,既是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是积极应对人口老龄化、增进老年群体福祉的务实举措。要始终坚持以人民为中心的发展思想,主动顺应数字时代的发展大势,以数字赋能推动社区医养服务提质增效,推进基层治理精细化,持续提升老年群体晚年生活幸福指数。

筑牢数据底座,打通医养信息壁垒。数据采集是数字赋能社区医养服务的前提和基础,全面且高效的数据采集,是社区开展精准研判、精准服务的前提支撑。应遵循“统一规范、安全可控、共建共享”原则,搭建统一的社区医养服务数据平台,推进跨部门、跨机构、跨平台的数据共享与协同运作。建立社区医养服务数据共享责任清单,按“谁提供、谁负责,谁使用、谁尽责”的要求,明确各条线数据开放的范围、标准及流程。依托基层治理“一网统管”平台,推动医养服务数据一次采集、多方复用,建立“采集—比对—应用—反馈”的闭环管理模式,将数据要素真正作为推动社区医养服务精准化的内生动力。汇聚居民健康档案、养老服务需求、公共设施资源等数据,坚持“轻量化、低成本、可及性”原则,将平台功能嵌入基层已有的网格化治理体系与便民服务终端,避免多套系统重复建设、平台功能冗余,以简单实用、成本适宜的功能设计解决基层实际问题,解决反复填报、数据重复上报等问题,切实减轻社区工作人员事务性负担。

深化智能供需匹配,提升精准服务效能。以人工智能技术为支撑,打造“需求发现—智能匹配—服务配送—结果反馈”的运行模式。系统梳理和分析老人的年龄结构、生活作息习惯和服务行为,运用智能化手段将医疗服务和照护服务进行智能匹配并推送至用户。在需求识别端,整合网格巡查、居民议事、健康档案等各种信息,准确把握老年人医养服务需求,形成多维需求画像;在服务对接端,开发智慧推荐程序,兼顾效率与公平,自动匹配助餐、护理、康复等服务资源;在协同供给端,向小区物业、社会组织、居民志愿者开放平台端口,实现“群众点单—平台派单—多方接单—多方评单”的服务闭环;在效果评估端,建立以群众满意度为核心的动态评价机制,形成以人民获得感为导向的实时反馈体系,开发操作便捷的社区智能医养App,践行老年友好型理念,实现数字技术在基层治理中可视、可感、可用。

缩小数字应用鸿沟,守护智慧医养人文温度。数字赋能并非单纯的技术升级,更要兼顾便利化与伦理规范,守住民生服务的温度与底色。在公共服务中,应保留线下服务窗口及人工服务通道,提供帮办代办、智能操作指导等暖心服务;简化养老服务、政务服务的线上操作流程,常态化开展老年人数字技能培训,帮助老年人能用、会用、愿用智能服务。坚决杜绝用网上点击代替上门服务、用平台数据代替现实服务、用活跃度代替服务效果,把数字化真正用到老年人的需要上、实处来,避免“重建设、轻服务”“重数据、轻感受”。加强产学合作,支持医学院校、高职院校开展智慧医养培训教育,培育“懂照护、会数智”的应用型人才;依托社区搭建“专业护理员+银龄志愿者”的服务队伍,激活老年人社会参与活力,让“老有所为”与“老有所养”同频共振。

创新场景应用载体,释放智慧医养服务活力。数字化的成效终归要在场景中体现,要坚持从老年人实际出发,促进数字化手段融入社区医养服务中,让科技下沉基层、服务提质增效。利用AI算法构建健康风险预测模型,对跌倒、心脑血管意外、异常活动等风险实现早发现、早预警、早介入,推动服务模式从“事后处置”向“事前防范”转型升级。明确AI技术在社区医养中的辅助定位,发挥其在健康监测、风险筛查、资源调度等方面的效率优势。同时依托家庭医生、网格员、社工、志愿者常态化入户走访,补足技术无法代替的人文关怀与服务温度。

健全多方联动机制,构建共治共享格局。社区智慧医养服务是一项复杂的系统工程,需要凝聚政府、市场、社会、家庭多方合力,打造“政府主导、市场调节、社会参与、家庭支持”的协同治理模式。成立社区医养服务工作联席会,由社区牵头,统筹协调解决有关重大难题;社区卫生服务机构做好技术支撑工作,物业公司做好日常照料和应急处理,社会组织做好精神慰藉和社会服务,家庭发挥日常照顾作用。此外,可创设“时间银行”、互助养老等激励模式,激发居民积极参与热情,构建共担共建、合力奉献、利益共享的社区医养服务体系。

作者单位:安徽医科大学护理学院

【基金项目】2026年度合肥市哲学社会科学规划项目(青年项目)“供需精准匹配视域下AI赋能轻量型社区智慧医养平台的协同构建机制研究”(编号:2026HFSKQN202615)和2026年度护理学院青年教师科研能力培养资助计划(编号:2026—hlkyzzjh—06)。

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