刘龙华

现代化的本质是人的现代化。坚持“投资于人”，本质上是贯彻以人民为中心的发展思想，推动发展资源更多向人的全面发展领域倾斜。当前，全球创新格局加速重塑，围绕人才质量与创新能力的国际竞争日趋激烈；我国正处于劳动力结构深度调整、科技革命和产业变革协同推进的关键阶段，面临多重机遇与挑战。构建新发展格局、推动高质量发展，必须坚持把“投资于人”摆在优先发展的战略位置，不断夯实高质量发展的人力根基，充分激发经济社会发展内生动力，牢牢把握未来发展的战略主动。“投资于人”绝非简单的资源投入，而是统筹推进教育提质、医疗保障、社会保障等领域制度完善与供给优化，系统提升全民综合素质与生活品质，加快构建全方位、多层次的人力资本发展体系，推动广大劳动者更好地成为高质量发展的积极参与者、有力推动者和成果共享者。

将“投资于人”贯穿人才培养全过程。以教育、科技、人才一体化发展为牵引，推动人力资本积累由数量扩张转向质量跃升。持续优化各级教育布局，不断扩大普惠性学前教育供给，有序推动义务教育优质均衡发展，健全学校、家庭、社会协同育人机制，全力促进高等教育与国家战略需求紧密衔接，确保教育公平公正。通过进一步建立健全现代职业教育体系、深化产教融合，将课堂开设在工厂车间，加快培养大国工匠和高技能人才，鼓励企业开展岗位技能培训，以提升劳动力市场的适配性与活力。此外，大力营造尊重人才、尊重知识、崇尚创新的社会氛围，打破“唯文凭、唯论文、唯职称、唯帽子”的评价惯性，建立注重创新能力、实际贡献和发展潜力的人才评价机制。加快提升社会培训职能，将其作为学校新的重要办学方向，从传统的“培养”扩展为“培养+培训+培育”，以满足人民日益增长的美好生活需要。

将“投资于人”贯穿人口全生命周期各环节。全力推动生育友好型社会建设，进一步加大生育补贴力度，缓解居民家庭后顾之忧、有效释放消费需求、及时稳定社会预期。加快构建多层次、广覆盖、强支撑的生育支持政策体系，将经济补贴、时间支持、服务供给、文化引导有机统一，切实降低生育、养育、教育成本。积极应对人口老龄化，化人口老龄化之“危”为银发经济增长之“机”，鼓励老年医疗健康服务、老年用品、康养旅居等银发产业的发展，为经济发展和转型提供更多内生动能。同步建设老年友好型社会，以制度性安排强化基本公共服务的可及性、均衡性与可持续性，推动健康、养老服务从“有”向“优”进阶，加快完善多层次、多支柱养老保险体系，发展普惠型养老服务和互助性养老。当群众不再为育儿、养老等问题过度焦虑和过度储蓄时，消费意愿的提升自然水到渠成，进而形成“人力资本提升—收入增加—消费升级—扩大内需”的良性内循环。

将“投资于人”贯穿收入分配机制改革。加快建立与人力资本提升相匹配的收入分配调节机制，提高劳动报酬在初次分配中的占比，健全基于技能贡献的薪酬激励制度，使劳动者更多更好地分享社会发展成果。鼓励第三次分配，并做好与初次分配、再分配的制度衔接，促进社会公平公正和共同富裕。同时，坚持民生导向，加快完善覆盖全民、城乡统筹、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，尤其要强化对新就业形态劳动者、农民工、灵活就业人员等重点群体的基本权益保障。同步强化就业优先政策与社会保障托底功能，着力解决高校毕业生、退伍军人、脱贫人口等重点群体的就业问题，使社会人力资本提升切实转化为稳定就业、持续增收和消费升级的现实动能。

“致天下之治者在人才。”“投资于人”就是投资国家和社会的未来；汇聚人力资本，就是筑牢强国之基。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们必须以更宏大的视野、更扎实的举措、更坚定的投入，实施好“投资于人”的战略。同时统筹协调“投资于人”与“投资于物”的辩证关系，做到两者共同发力。唯有如此，高质量发展才能根基稳固，中国式现代化才能获得可持续的力量源泉。

作者单位：湖南理工大学马克思主义学院、湖南省当代中国马克思主义研究中心岳阳基地

本文系湖南省社科基金项目高校思想政治工作研究专项（编号：SZZX202302）“党的二十大精神系统融入高校思想政治理论课教学研究”的研究成果之一，受湖南省高校思想政治工作质量提升工程资助。