孙文礼

党的二十届四中全会明确提出“加强战略性矿产资源勘探开发和储备”。矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。新一轮找矿突破战略行动是国家立足保障能源资源安全、推动高质量发展作出的重大战略部署，为矿产资源优势地区加快发展带来了前所未有的历史机遇。甘肃矿产资源禀赋得天独厚，是全国重要的矿产资源富集区，在服务国家能源资源安全大局中肩负着重要使命。要立足新发展阶段，紧扣“十五五”目标任务，纵深推进新一轮找矿突破战略行动，着力实现矿产资源优势向发展优势深度转化，主动服务国家战略需求，推动全省高质量发展。

坚持科技创新引领，加强科技攻关，以技术创新破解找矿工作瓶颈。一是深入实施强科技行动，加快院士工作站等高端科研平台建设，有序推进重大科技专项落地，聚焦鄂尔多斯盆地、西秦岭造山带、北山造山带等重要成矿区带，围绕铀、金、镍、钴等战略性矿产开展成矿规律与找矿预测研究，加快构建契合我省地质特点的原创性找矿理论和勘查技术体系，推动找矿工作由“经验驱动”向“科技驱动”根本转变。二是扎实推进科技人才兴陇计划，聚焦高水平地质科技创新团队培育，健全“揭榜挂帅”“赛马”等市场化激励机制，加大跨学科、复合型交叉人才培养力度，鼓励地质科研人员潜心开展原始创新和技术攻关，着重锻造懂地质、善找矿、精开发、通数字的找矿队伍。三是大力推进找矿装备升级改造与应用创新，持续加大资金投入力度，聚焦关键找矿装备研发应用，利用大数据、人工智能、遥感探测等前沿技术，全面提升找矿装备的智能化、绿色化、精准化水平，推动找矿触角向深部、盲区、难区延伸，不断打开找矿新局面、拓展资源新空间。

深化体制机制改革，以制度创新激发找矿工作内生动力。一是持续深化矿业权管理制度改革，全面推行矿业权竞争性出让，对非管控矿产资源持续完善招标、拍卖、挂牌等市场化配置机制，严格遵循“应出尽出、能出快出”的矿产资源市场化配置原则，规范矿业权出让交易全流程管理，强化矿业权全生命周期监管，坚决整治“圈而不探、占而不用”等突出问题，大力营造公平竞争、规范有序的矿业市场环境。二是创新多元化投融资机制，持续加大省级地质勘查基金投入力度，积极争取中央财政资金支持，完善找矿资金市场化运作模式，充分发挥“有效市场和有为政府相结合”的叠加效应，引导社会资本有序可控参与新一轮找矿突破战略行动，探索“央企+省企+民企”联合找矿模式，培育一批技术硬、成长好、带动强的领航企业。

坚持生态优先底线，正确处理高质量发展与高水平保护的关系，以绿色发展模式推动资源开发与生态保护协同共进。一是严守生态保护红线，统筹推进资源勘查开发与生态保护，严格执行国土空间规划管控要求，科学划定生态敏感区域矿产资源开发管控边界，建立健全生态环境准入机制，坚决杜绝以牺牲生态环境为代价的资源勘查开发行为。二是全面落实绿色勘查开发要求，坚持将绿色发展理念贯穿矿产资源勘查、开采、加工全流程，大力推广绿色勘查技术、清洁开采工艺，强化勘查开发全过程无污染、低损耗、弱影响。三是强化矿区生态修复治理，稳步推进历史遗留废弃矿山生态修复工程，因地制宜开展植被恢复、土地复垦、水土保持等工作，力促矿区从“灰头土脸”向“披绿叠翠”转变，持续擦亮资源勘查开发的绿色底色。

坚持产业转化为要，升级矿产全产业链，努力保障国家战略性矿产产业链供应链安全。一是以优势资源为依托推动产业聚链成群，立足新一轮找矿突破战略行动丰硕成果，聚焦煤炭、有色、稀土等优势资源，精准发力推动产业升级。以平庆煤炭资源为依托，加速构建绿电耦合、煤化一体的低碳煤化工产业链，争创国家级煤化工示范基地；以河西“三稀一贵”资源为依托，深度融入金白兰武有色金属国家级先进制造业集群，加快构建“料要成材、材要成器、器要好用”的全链条产业创新体系，推动矿产资源从初级原材料向高端材料制造、关键装备跃升。二是加快完善矿产资源交易市场体系建设，积极探索西北有色金属现货期货交易中心建设路径，全力申报有色金属自由贸易试验区，设立省级矿产资源转化基金，健全资源产品交易机制，不断提升我省在全国矿产资源市场的话语权和影响力。三是持续强化招商引资效应，深化“以矿招商”模式，结合全省“引大引强引头部”行动，精准吸引上下游优质企业在甘投资兴业，推动矿产资源与新能源、高端装备制造等产业深度融合，实现从“挖原料”向“造产品”再到“创品牌”的跨越升级，让找矿突破的丰硕成果切实转化为我省高质量发展的实际成效，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章提供坚实资源保障。

作者为甘肃工业职业技术大学核工程与技术学院副教授