张建君

习近平总书记在甘肃视察时强调，甘肃要深入落实党中央关于西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展的决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，着力在加强生态保护修复、加快绿色低碳转型发展、进一步全面深化改革开放、推动乡村全面振兴、加强民生保障、促进民族团结等方面下功夫，加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。我们要牢记嘱托，立足甘肃实际，积极推进经济建设与生态保护统筹协调、现代化经济产业体系构建、关键产业备份建设，切实走出一条具有甘肃特点的现代化新路。

经济建设与生态保护统筹协调。习近平总书记指出：“中国一方面要把经济搞上去，一方面要把生态保护好，这两件事情都关系到老百姓的幸福。”我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是解决我国一切问题的基础和关键。我们要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，认认真真把经济搞上去。与此同时，甘肃省作为国家西部生态安全屏障，要以祁连山生态保护和治理、黄河流域生态保护为重点，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，在发展经济中抓生态保护，在生态保护中促进经济发展。在生态保护中实现文化和旅游的深度融合，在建设具有国际影响力的黄河文化旅游带中展现甘肃新作为、贡献甘肃新力量。

着力建设现代化经济体系。习近平总书记指出，“甘肃要积极推进新型工业化，加快传统产业改造升级，做强做优特色优势产业，积极发展战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地。”在“十四五”即将收官、“十五五”谋篇布局的关键时期，在西部大开发构建新格局、高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设、推动黄河流域生态保护和高质量发展、东西部产业合作等一系列政策机遇叠加之下，甘肃省已经成为市场化主体持续加大项目投资和国字号企业生产力布局调整的投资洼地，成为“一带一路”最具发展潜力的枢纽地区与后发之地。今后要着力建设现代化经济体系。一是坚持强科技行动，推动“外引内优、内外联动”，将招商引资、“引大引强引头部”行动与产业结构转型升级相结合，为甘肃经济发展注入新动能。二是促进强省会行动和强工业行动有效融合，充分发挥兰州市老工业基地和兰州新区的辐射带动作用与溢出效应，瞄准基础设施、公共服务、城镇化等重要领域，借助国家政策机遇，推动形成新老工业基地相互促进、传统产业与战略性新兴产业协同并进的发展局面。三是紧盯短板弱项继续实施“引大引强引头部”行动，结合强县域行动的项目创设与开展，在乡村振兴、民生保障等领域拓展新动能、打造新亮点、塑造新形象、赢得新发展。四是集中力量加快打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，推动现有产业链条与新兴产业、人工智能、大数据平台实现充分的融合发展，加快形成新质生产力，创造全新发展动能。

加强关键产业备份建设。一是顺应国家政策承接转移，不断提升承接产业转移的政策水平和对接能力，努力把甘肃省打造成承接产业转移的“东西产业合作示范区”，创造性地转化政策机遇和比较优势，优化产业谋划与承接思路，形成具有甘肃特色、突显优势的产业发展格局。二是拓展投资空间，集中实施一批可以有效拉动内需、有利于优化经济结构和提高产业层次水平的重大工程和项目，始终保持投资动能充分释放，加大铁路、公路、机场、电力、水利、生态、环保、通讯等基础设施项目投入力度，全面实施城镇公共基础设施提升与改造工程。三是紧抓“一带一路”最大机遇，借助甘肃省产业优势与通道优势，加大国外经贸园区与产业园区的建设力度，推动甘肃企业与产品“走出去”和外国企业与产品“引进来”相结合，讲好海上丝绸之路与陆上丝绸之路融会贯通的甘肃故事，形成内外贸一体化、内外资便利化发展，加速海内外融通发展新态势。

作者为省委党校（甘肃行政学院）甘肃发展研究院院长、教授