新甘肃·甘肃日报记者 马颖

日前，省公安厅印发《甘肃省公安机关优化营商环境服务高质量发展七项措施》，第一项为“全面实施公安政务服务‘一窗通办’”，明确按照便民利企原则，推动全部公安政务服务事项纳入政务服务中心办理，实现“一窗通办”；全面梳理与企业群众生产生活息息相关的高频事项，纳入派出所综合服务窗口办理，实现政务服务“就近能办、多点可办、一次办成”。

群众利益无小事，用心用情解决群众急难愁盼，是“三抓三促”行动的重要内容。围绕破解群众办事难，全省公安机关持续深化公安政务服务改革，不断优化窗口服务质量，全力推进74项高频服务事项在派出所“一窗通办”，积极探索“一个窗口管全部，一个民警全部管”的集成服务模式，窗口办件总量达8.2万件次，有效破解群众办事“走多门、跑多窗”难题，群众满意度不断提升。

为确保公安政务服务改革有力有序，全省各地公安机关组建由改革办和科信、治安、出入境、法制、交管、警保等部门警种人员组成的工作专班，推动形成“主要领导带头抓、分管领导靠前抓、警种部门共同抓”的“一盘棋”工作格局。结合工作实际，印发公安派出所“一窗通办”改革方案和任务分解表，明确完成时限，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的一体化工作模式，制定《“一窗通办”常见事项服务指南》，落实相关警种工作责任，有效提升了群众办事体验。同时，将“一窗通办”任务完成情况纳入公安机关重点工作绩效考评，实行“清单制+责任制”管理，明确相关业务警种人员进驻、条线业务授权、设备调配、人员培训、系统整合、规范设置等任务指标和工作要求，以严格考评推动“一窗通办”落实落细。

在具体实施过程中，全省公安机关按照“减时间、减材料、减环节、减跑动”原则，编制详细规范、便于操作的《“一窗通办”标准化实操手册》，明确服务事项的申请条件、办理环节、办结期限等要素，规范服务标准和审批流程，为群众提供优质服务。最大限度开放户政、治安、交管等高频业务权限，实现高频业务即来即办，群众办事从“跑多窗”到“进一窗”。同时，聚焦“一警多能”，创新推出“全科警长”工作法，通过集中培训、岗位练兵、跟班作业，实现高频业务办理流程“一口清”。

在完善硬件创设平台方面，综合考虑地理位置、辐射人口、交通条件等实际情况，进一步优化派出所服务功能设置，统一窗口布局，规范标识标牌，明确制度上墙，精简功能相同硬件设备，布点建设“一窗通办”综合服务平台，推动跨警种业务“一机登录、一屏运行”，聚力打造高标型、效能型、惠民型派出所“一窗通办”窗口。

为不断提升服务质效，全省公安机关改进服务方式，积极推行“告知+”办理模式，落实窗口“首问责任制”，对主要材料齐备、次要材料查缺的，落实容缺受理，灵活使用微信等方式接收补充材料图片或扫描件后予以办理。创新推出陪同服务、延时服务、帮办代办和中午不断岗、邮政寄递等服务形式，最大限度便民利民。

同时，拓展服务范围，组织召开“一窗通办”改革工作新闻发布会，多形式、多渠道加大对公安派出所“一窗通办”政策的解读宣传，并通过在派出所增加自助设备、延伸至交警中队办理车驾管业务、设立“五小车辆”登记服务站等措施，实现派出所“自助办”和乡镇“延伸办”，全力扩大服务范围。

各级公安机关政工、督察、改革等部门紧密结合“三抓三促”行动和全省公安机关“作风形象创优年”行动，以现场督办、明察暗访、“体验式”检查等方式，常态化开展“一窗通办”改革业务督导检查。借助12345政务服务平台、甘肃警务服务评价系统等渠道，及时了解掌握民意，发现解决问题，提升服务质效。

此外，着力打造服务品牌，以业务技能考核、群众满意度测评、窗口服务时长、创新服务能力为标准，开展“窗口服务”评先评优、“擦亮”窗口等活动，评选打造优质“全科警长”“金牌窗口”和“服务之星”，营造创新实干、服务一流的浓厚氛围。