解慧娟

科技创新靠人才，人才培养靠教育。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深化教育科技人才体制机制一体改革作出了重要部署，明确提出要“加快建设高质量教育体系”。要通过进一步深化改革，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，形成推动高质量发展的倍增效应，支撑引领中国式现代化。

深刻认识教育的基础性、先导性、全局性地位。经过长期努力，目前我国已建成世界上规模最大的教育体系，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，进入世界公认的普及化阶段。但高质量教育体系建设仍面临大而不强、发展不均衡、支撑不够、协同不足等问题。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，我们对教育、科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加迫切更加强烈。实现建成教育强国的目标愿景，就要坚持以人民为中心发展教育，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，进一步破除影响制约教育高质量发展的障碍，持续提升教育质量、教育公平、教育服务能力，支撑引领中国式现代化，办好人民满意的教育。

完善立德树人机制。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，要完善立德树人机制，引导学生扣好人生的第一颗扣子，培养大批理想信念坚定、心怀“国之大者”、可堪大用的时代新人。推进大中小学思政课一体化改革创新，遵循思想政治理论教育规律、学生成长规律，科学设计各学段课程目标、内容、教育教学方式，着力用党的创新理论凝心铸魂。健全德智体美劳全面培养体系，坚持德育为先、“五育”并举，与时俱进完善体育、美育、劳动教育体系，加快形成以价值塑造、能力培养、知识学习、社会发展为核心的人才培养框架。提升教师教书育人能力，建立健全中国特色教师教育体系，大力弘扬教育家精神，弘扬尊师重教的社会风尚，培养造就大批“大先生”。健全师德师风建设长效机制，坚持把师德师风作为评价教师的第一标准，把严格制度约束与强化日常教育结合起来，教育引导广大教师潜心教书育人。深入推进新时代教育评价改革，突出以立德树人成效作为教师评价的基本依据，逐步形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。

提升高等教育质量。建设教育强国，龙头是高等教育。要根据经济社会发展需求分类推进高校改革，明确高校不同的发展定位、管理机制、评价机制，引导其在不同领域、不同赛道塑造发挥优势，追求卓越、办出特色，既打造“全能选手”又造就“单项冠军”。聚焦国家重大战略需求与科技发展态势，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，调整优化学科专业设置，超常布局急需学科专业，实施基础学科与交叉学科突破计划。加大拔尖创新人才培养力度，推进卓越工程师培养改革，促进科教融汇、产教融合发展，构建高质量拔尖创新人才自主培养体系。完善科技创新机制，坚持“四个面向”的战略导向，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局，统筹强化关键核心技术攻关，促进科技创新和产业创新深度融合，提高成果转化效能。推进高水平教育开放，统筹高水平“引进来”和“走出去”，打造具有强大影响力的世界重要教育中心。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，推动职业教育高质量发展。

夯实基础教育基点。教育是最大的民生工程、德政工程。要锚定普惠、公益、优质、均衡发展方向，优化区域教育资源配置，着眼人口变化加强前瞻性布局，建立与常住人口变化相协调的公共教育服务供给机制，推进学前教育完善公共服务网络、义务教育优质均衡和城乡一体化、扩大普通高中优质资源，努力实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。深入实施“国家优秀中小学教师培养计划”，加强培养学生的体育兴趣、审美能力和劳动习惯，全面普及心理健康教育，促进学生健康成长。健全学校家庭社会协同育人机制，完善随迁子女、留守儿童、残疾儿童的关爱体系，营造全社会共同关心关爱的良好环境。

以数字化赋能教育改革创新。加快建设教育强国，推进教育数字化是重要内容。我们要抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，更新教育理念、重塑教育体系、变革教育模式、创新教育内容、优化教育治理，构建数字时代的教育新形态。不断完善与数字教育相适应的制度生态，全面提升师生数字素养，建设系统完备的数字教育人才培养机制，增强全民数字化适应力、胜任力、创造力，为建设学习型社会注入源源不断的动力。深入推进教学范式变革，创新建设数字技术驱动的教育教学场景，推动线上线下融合互动、深层次课堂变革，探索实践灵活弹性的教学组织方式，形成高质量个性化覆盖城乡的终身学习体系。整体推动数字教育生态建设，加大对农村、边远和民族地区的教育数字化政策扶持，引导社会力量参与教育数字化建设，确保数字基座搭建、教育应用开发、基础设施运维等教育服务持续健康发展。

作者为兰州财经大学马克思主义学院副院长、副教授