□ 杨建仁

2025年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出：“要深化城乡精神文明建设，繁荣发展文化事业和文化产业，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展。”

这一重要论述对于文化底蕴深厚、文化资源富集的甘肃来说，更具有重要的指导意义和实践意义。甘肃是华夏文明和中华民族的重要发祥地，是古代中西方文明交流的重要通道，尤其是古丝绸之路的黄金地带，悠久的历史脉络，特殊的自然环境，重要的地理位置，多样的民族民俗，使甘肃文化独具特色、独领风骚。目前，甘肃的历史遗产、经典文化、民族民俗文化、旅游观光文化等四类资源丰度在全国排名第五，在文化建设方面具有显著优势和巨大潜力。文化是影响经济发展的重大变量，如何发挥文化赋能的作用，推动经济社会高质量发展，是摆在甘肃面前的重大课题。

一、深化文化体制机制改革是文化赋能经济社会发展的重要前提。党的二十届三中全会对文化体制机制改革作出了全面部署，提出了“改进文艺创作生产服务、健全文化产业体系和市场体系、深化文娱领域综合治理”等一系列重大改革任务。这是加快转变政府职能，创新文化管理体制，放大文化综合效益，促进文化赋能经济社会发展的重要突破口。要针对甘肃经济社会发展实际，围绕提高文化产品生产和市场营销能力，进一步完善文化法律法规，用好政府和市场“两只手”，深化文化事业、文化产业机制改革，鼓励社会力量参与文化建设，形成多元化的文化投入机制，破解经费投入、经营管理、人才队伍等发展瓶颈，不断激发文化创新发展、可持续发展的生机活力。

二、推动文化产业创新发展是文化赋能经济社会发展的关键所在。当前，消费者对于精神文化的需求呈现出多元化、个性化和高品质的特征。新的需求中蕴含着广阔市场，也指明着文化产业升级的方向。甘肃正在探索以科技改造提升传统文化产业，加速文化产业数字化、网络化和智能化发展，积极培育新型文化产业，进一步提升文化产业附加值，形成新的经济增长点，从而丰富文化消费场景、产品和服务，满足各种新需求。甘肃要以敦煌文化产业链为龙头，探索“文化+”或“+文化”的文化产业发展模式，培育新型文化业态，如数字创意、网络视听、沉浸式体验等。要完善文化产业投融资体系，引导社会资本进入文化产业领域。同时还要加强文化产业园区建设，打造知名文化品牌，促进文化产业集聚发展，形成规模效应。

三、促进文化与旅游深度融合是文化赋能经济社会发展的有效途径。当前，游客的选择、市场的需求促进文化旅游业在多个领域变革。“情绪消费”“研学旅游”“沉浸式体验”等主题旅游与文化息息相关，促进文化和旅游融合发展，是促进文化赋能经济社会发展的现实需要。甘肃要以莫高窟为核心，开发敦煌壁画艺术体验、丝路文化主题旅游等项目，打造“敦煌文化之旅”品牌。要依托黄河石林、黄河三峡等资源，开发黄河风情游、生态文化游等产品，展现黄河文化的深厚底蕴。要通过创新文旅产品形式，提升旅游的文化附加值，积极推进建设敦煌文化主题公园、丝路文化体验园等沉浸式文化项目，将文化元素融入旅游服务的各个环节，提升旅游体验的文化内涵。

四、加强文化人才队伍建设是文化赋能经济社会发展的根本保障。以文化赋能经济社会发展，归根结底要靠人来完成，抓好人才队伍建设是关键。针对甘肃文化人才发展现状，要围绕人才队伍的可持续发展，在全面培训提升现有文化人才综合素质的基础上，建立适合文化单位、文化机构专业需求的准入机制，招聘招录文化创意人才进入文化事业单位，提高文化队伍专业化水平。要为文化人才发展搭建舞台，以优惠政策、荣誉表彰、职业发展机会等举措，鼓励文化人才干事创业。要加大高层次文化人才的引进力度，特别是具有新质生产力等前沿视野和文化创新能力人才，放宽引进条件，强化扶持政策，打造一支既懂传统文化又掌握现代科学的复合型人才队伍，推动优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，为文化赋能经济社会发展提供坚实的人才支撑。

（作者系甘肃省文化和旅游厅原副厅长、一级巡视员，甘肃省人民政府文史研究馆研究员）