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将国有企业党建优势转化为高质量发展动能

□张志斌

党建工作是国有企业建设和发展的重要工作内容,而加强国有企业党建工作与生产经营等中心工作的融合,有助于真正发挥党员干部的引领示范作用,将党建优势切实转化成为国有企业的创新优势、发展优势、竞争优势,从而推动企业高质量发展。

一、加强党的建设是实现国有企业高质量发展的重要保障

加强党的建设是坚持和加强党的全面领导的必然要求。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。推动新时代国有建筑企业党的建设融合发展,能够不断丰富和完善国有企业党组织在企业管理体系中决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,促使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,把党的领导落实到公司治理的各个环节。

加强党的建设是保持国有建筑企业本质属性的内在需要。积极探索推动政治建设与经济建设相互促进、协调发展的方式方法,能够更好地推动国有建筑企业发展,夯实党的执政基础,在推进实现中国式现代化道路上扛起国企担当。

“十四五”发展主题是高质量发展,国有建筑企业作为国有企业的有机组成部分,必须在高质量发展的道路上砥砺奋进。面对新的市场经济形势,国有企业实现高质量发展需要强化党建引领,切实把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化成引领企业高质量发展的核心竞争力,从而不断提高企业高质量发展水平。

二、国有企业将党的建设融入中心工作的路径方法

将党建工作目标与企业发展目标紧密融合。一是将党的建设长期目标与企业改革发展规划目标同步确立。在长远规划中坚持把发挥国有企业“六种力量”与企业改革发展目标紧密结合,以为国民经济各部门的发展提供物质技术基础、为不断改善人民物质文化生活水平提供各种设施、为国家增加积累和扩大创汇、为劳动就业提供重要保障为整体目标,为企业的长远发展确立方向。二是将党组织届期目标与当期企业发展目标同步确立。把党组织换届选举与经理层人员任期制和契约化管理紧密结合,以长远目标和务实举措凝聚职工队伍思想共识,为企业高质量发展汇聚合力。三是将党建工作年度目标与生产经营管理年度目标同步确立。广泛听取各方意见建议,统筹细化年度党建工作重点任务和生产经营效益指标,既关注行政干部对党建工作的需求,也关注党群干部对生产经营的建议。

将加强党的领导与完善企业治理体系紧密融合。一是厘清各治理主体责任权限。以企业章程为纲。明确党委在企业治理中总揽全局、协调各方的作用,厘清党委会、董事会、经理层等权限。二是制定各治理主体工作规则。以“三重一大”决策制度为依据,完善党委会议事决策规则,细化党委讨论和决定重大事项清单,同步完善董事会、总经理办公会议事决策规则,构建起以企业章程为核心,党委、董事会、监事会、经理层等治理主体工作制度衔接配合。三是落实“双向进入,交叉任职”领导体制,党委书记、董事长由一人担任,党员总经理担任公司董事、党委副书记,专职党委副书记担任职工董事且不在经理层任职,构建党组织统一领导、各治理主体协同运行的治理体系。四是推行经理层成员任期制和契约化管理,强化刚性考核,实现经理层成员收入“能高能低”、职务“能上能下”。五是在企业改革改制过程中消除空白盲区。针对专业重组、混合所有制改革等体制机制改革,坚持“四同步、四对接”,及时优化组织设置和运行方式,做到“应建必建、应换必换”。六是发挥基层党建作用。做到将党的组织领导体制与生产经营管理体制同步完善,采取在车间、项目部等一线阵地设立临时党支部、联合党支部等形式,注重与地方、与业主单位的党组织之间的党建共建,不断推进工作。

将推动基层支部建设与企业基层建设紧密融合。一是推动基本组织与基层建设有效衔接。明确党支部书记党的建设第一责任,党员行政正职的抓党建责任,以及其他班子成员履行分管范围内的“一岗双责”。二是推动基本制度与基础工作有效衔接。规范党支部议事规则,建立议事决策清单,配合完善基层管理手册、岗位操作手册、基层党务手册。三是推动党员队伍与业务团队有效衔接。注重把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位。

将党务政工干部与经营管理干部选育用培紧密融合。一是做实党务政工干部和经营管理干部的双向培养。提升党务政工干部抓管理、强管理的能力和经营管理干部抓党建、强党建的能力。二是做实党务政工干部和经营管理干部定期交流机制。采取挂职锻炼等方式,把党务干部放到生产经营管理岗位挂职,把经营管理干部放到党务政工岗位挂职。三是打通党务政工干部和行政干部上升通道。在两个领域同步构建发展通路,树立“有为者有位,能干者能上,优秀者优先”的选人用人理念,明确党务政工干部职业发展方向和晋升路径,为党务政工干部加油打气。

将树牢思想文化引领与打造企业软实力紧密融合。一是紧密围绕上级重大决策部署宣传发动。紧跟中央、上级各类工作会议的部署,建立形势任务宣讲阐释机制。二是紧密围绕企业改革重点解疑释惑。建立重大舆情和突发事件舆论引导机制,动态分析员工思想变化,着力化解疑惑、凝聚共识。三是紧密围绕生产经营重点工作舆论引导。选树生产经营方面先进典型,用好各类传播平台,营造干事创业的浓厚氛围。四是紧密围绕品牌创建增强集体认同。实施品牌强企战略,构筑企业文化价值认同,规范职工行为准则。

将党管人才原则和人才强企战略紧密融合。一是聚焦治企兴企培育经营管理人才。注重在企业改革发展主战场识人察人,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、成绩突出的干部。二是聚焦科技创新培育专业技术人才。大力培养战略型、领军型科技人才和高水平创新团队,针对制约企业发展的“卡脖子”难题,建立“领军挂帅”攻关体制。三是聚焦多出工匠培育技能操作人才。以技能大师工作室建设为平台,推进技术革新、技艺传承和破解难题,助力生产经营提质增效。

将党纪监督与推进依法治企紧密融合。一是紧盯重大经营风险。压紧压实纪检监察部门职责,整合监督力量,深化全面风险排查,深入查找、及时化解战略、安全、环保、经营、法律、廉洁、稳定等方面重大风险。二是紧盯权力规范运行。强化“关键少数”监督。围绕权力运行、廉洁风险、防控措施、监督责任等关键环节,制定实施“一把手”和领导班子权力清单和负面清单,推动权力在正确轨道运行。三是紧盯重点项目联动监督。开展纪检、审计、内控、法律合同、财务等联动监督,通过集中“会诊”、共同“把脉”,及时发现、解决突出问题。四是紧盯重点领域强化日常监督。立项开展专项治理、专项审计,围绕经营管理重点、降本增效难点、职工群众关注的焦点热点,及时发现和防范各类风险。

(作者系甘肃一安建设科技集团有限公司党委工作部部长)

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