新甘肃·甘肃经济日报记者 苏海琴

通讯员 郭　晶

2015年投放54.57亿元，惠及建档立卡贫困户11.29万户；2018年贷款到期后，按照生产需求，为10万户建档立卡贫困户办理续贷43亿元；2021年9月起，贷款再次集中到期，通过收回旧贷、发放脱贫人口小额信贷方式，为3万户脱贫户办理贷款14亿元，不良余额仅占投放总量的0.5%……

这一串串数字的背后，是农行陇南分行金融助力脱贫攻坚难以磨灭的记忆。该行用心用情用力建设扶贫小额信贷样板工程，让广大贫困农户沐浴到了普惠金融的阳光。

“精准贷”为脱贫攻坚添力

2015年，农行陇南分行接到投放“精准贷”的重任，这是光荣的使命，承载着政府和老百姓对农行的信任。该行党委把做好“精准贷”发放作为重要的政治责任，作为各项工作的重中之重，贷款投放前期，本着“为‘三农’服务”和“为农户负责”的态度，市分行党委多次向地方党委政府沟通汇报，争取理解支持，建立政银协同机制。班子成员带领团队深入贫困村进行细致深入调研，摸清农户底子、产业发展现状，逐条理顺贷款流程，逐项明确管理要求，确保贷款放得快、管得好、收得回。

投放期间，农行陇南分行密切政银合作，克服重重困难，坚持与当地政府同频共振，联合镇村干部组建90余个专项团队，市县行班子成员坚守一线，组织有限的人力，采取“分片包干、责任到人、计划到天”的措施强力推进。一年时间，该行发放户均4.8万元的“精准贷”54.57亿元，支持11.29万户建档立卡贫困户近45万人发展增收，覆盖同期贫困人口的80%，为贫困农户送去了脱贫致富的“及时雨”，实现了金融扶贫从“大水漫灌”到“精准滴灌”的模式转变，激活了乡村产业发展的“关键群体”，让贫困群众感受到党中央脱贫攻坚的决心，享受到贴心的金融服务。

2018年末，“精准贷”面临首次到期，为准确预判贷款风险情况、有序做好到期管理，该行坚持“乡镇全覆盖、村社要过半、贷户随机选”的原则，联合村两委，花了近两个月形成了一份覆盖4500余户贷户样本的调研报告，为省市行党委决策提供了有力支撑。

收放之间实现管理高效共振

2021年9月份，“精准贷”再次到期后，农行陇南分行坚持“先收后贷、接续支持”的思路不动摇，制定“作战图”“路线图”，分类施策，围绕“清收、建档、投放”三个关键环节，实施“一体化”推进，抓农户信息建档和争取政府风险补偿金增补相协同，坚持应贷尽贷，着力巩固脱贫攻坚成果，帮助脱贫农户增收致富。

为抓住信息建档这个“牛鼻子”，农行陇南分行制定专项方案，强化过程管控，加快建档速度，提高建档质量。市县行主要领导多次向政府专题汇报，积极推动政府建立“市上督、县上盯、乡上抓、村上管”的工作机制，严格落实分片包挂职责，先收先投打造脱贫人口小额信贷示范村，推动农户主动还、快速贷。内部建立齐抓共管机制，“一把手”负总责、党委抓部署推动、纪委抓监督跟进、团队抓任务落实。建立奖优惩劣机制，匹配专项资源，推先奖优、罚劣惩差。

同时建立宣传引导机制，逐乡镇召开政策宣讲会，通过短视频、电视、广播、短信、报纸等渠道，加大政策宣传，引导农户树牢诚信意识。2021年9月以来，累计收回到期“精准贷”33.6亿元，发放脱贫人口小额信贷14亿元，覆盖群众2.92万户。

多措并举聚力破清收困局

今年7月末，“精准贷”余额2.14亿元，而逾期高达1.52亿元，全口径脱贫小额信贷（新投放加存量“精准贷”）逾期率8.8%，政府要求年末压降到1%以内，这无疑又是一场硬仗。

农行陇南分行党委果断决策，开展为期一个月的“‘精准贷’逾期清收大会战”活动。通过对逾期贷户认真研究，确定了“反复上门催收一批、以贷促收化解一批、依法清收惩戒一批、启动代偿处置一批和协调政府非常规手段压降一批”清收处置策略，分类施策，靶向处置。持续运用“支行奋力跑，市行强支持”的成熟打法和模式，“一把手”跑政府争取代偿，班子成员分片区抓基层政府对接，突击队集中电话催，客户经理带队上门收，市县行配合组卷核。

活动期间，清收处置“精准贷”1.14亿元，其中压降逾期贷款8606万元，逾期率较7月末下降5个点。截至10月末，“精准贷”逾期余额已经压降至2834万元，贷款管理取得了显著成效，为“精准贷”全面收官奠定了坚实的基础。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。农行陇南分行将持续紧盯省分行党委、陇南市委市政府及监管口径新要求，锁定逾期率控制在1%以内的目标，充分运用好“一体化”推进的接续支持策略和“五个一批”风险化解策略，进一步靠实责任，坚决做到“精准贷”收官完美顺利、风险化解充分彻底，把“精准贷”打造成支农支小的精品贷款，让农行精神在陇南大地继续传承和发扬。