甘肃工人报
2020年05月13日
第02版:综合新闻

【以优异成绩迎接省总工会成立70周年】劳动关系和社会联络工作成效显著

——全省企业民主管理、集体协商、社会联络工作回眸

    (上接一版头题)

    推进举措得力有效。各级工会在实践中不断总结,建立适合本地区、本企业的集体协商操作规范或细则,集体协商成常态化、制度化运行态势,实现了从依靠政策文件、行政手段推进向依法依规推进的转变。指导企业工会代表职工依法行使集体协商要约权,并作为工会推动企业建立集体协商制度的主要任务来抓。注重从建立组织领导机构、工资协商台账、欠薪预警制度、监督检查制度以及规范集体协商程序等方面,建立完善集体协商长效机制,积极开展“要约季”“百日要约”等活动,取得明显成效。

    协商覆盖内容不断扩大。各级工会把非公有制企业、中小企业作为建立集体协商制度的重点,在企业规模较小、工会组织薄弱、工会不能单独进行集体协商的地区,着重抓区域性工资集体协商,在同行业企业相对集中的地区,着重抓行业性工资集体协商,有效扩大了集体协商制度的覆盖面。兰州、张掖、天水、嘉峪关等市州指导基层进一步规范协商程序,丰富协商内容,协商中除了谈工资外,把劳动保护、职工福利、资金津贴、休假请假等作为协商内容,一些企业还从实际出发,把提高食堂餐补标准、提供免费通勤车、子女读大学、家属患重病的奖补制度等约定,写入集体合同,增强了职工的幸福感和获得感。

    集体协商专业队伍素质逐步提高。各级工会把协商代表能力建设作为推进集体协商工作的基础来抓,采取多种形式渠道,加强对工会干部、协商代表和专职集体协商指导员的培训和锻炼。结合实际,制定下发《甘肃省总工会关于进一步加强专职集体协商指导员队伍建设的实施意见》,14个市州和86个县区工会建立了集体协商指导员队伍。目前,全省聘用专职集体协商指导员124名,兼职集体协商指导员361名,基本形成以专职集体协商指导员为骨干,工会干部、社会化工作者等兼职集体协商指导员为补充、专兼职相结合的集体协商指导员队伍,使集体协商的质量效果得到提高。

    通过推进集体协商工作,进一步促进了企业工资共决机制的建立,改变了过去在协商问题上由企业单方面说了算的局面;进一步促进了职工收入的增长,建立集体协商制度的企业,职工工资增长明显高于同行业未建立集体协商制度的企业;进一步促进了劳动关系和谐稳定,妥善处理企业内部利益分配问题,较好地化解了劳动报酬方面的矛盾,维护了职工队伍和社会的稳定。这些积极效应,得到了党政、企业和职工的共同认可,受到了社会关注和好评,有效提高了各级工会的良好形象和社会影响力。

    强势推开社会联络工作新局面

    工会联系引导劳动关系社会组织工作,是党中央赋予工会组织的一项新的重要政治任务。我省把社会组织工作作为贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神、推进工会改革的一项重要工作来抓,省总工会成立工作领导小组,专门设立劳动关系和社会联络部承载工作任务,提出推进全省社会组织工作意见,制定下发《甘肃省总工会关于推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的实施意见》和甘肃省总工会《购买社会组织服务的实施意见》。及时与省民政厅等部门联系,深入部分市州调查了解情况,带领试点市州工会赴四川、广东学习先进经验,举办全省工会社会组织工作培训班,邀请全总社会联络部领导、兄弟省市专家和政府部门领导授课辅导,有关试点城市介绍工作情况,取得良好效果。2019年8月,组织在兰州市召开工会联系引导劳动关系社会组织工作推进会,为甘肃汉莎商业联合会、正宁路社区两个职工联络服务项目示范点挂牌,扩大了工会社会组织工作的社会影响。

    开展调查摸清社会组织底数。省总工会和市州总工会组织力量,对本区域内的劳动关系社会组织数量、规模状况、行业分布、资金来源、活动内容、工作方式等基本情况,重点对本地区具有较大影响力的劳动关系社会组织,尤其是服务类社会组织进行筛选和走访,完成了《各级工会劳动关系领域社会组织调查摸底表》。据统计,我省省市县三级民政部门直接注册登记的社会组织数有20011家,其中劳动关系社会组织数有8965家。市州工会选择具有一定规模和社会影响的劳动关系社会组织建立联谊交友名录,掌握领军人物的基本情况,对辖区内社会组织服务项目、职工需求等开展问卷调查,找准社会组织服务与职工需求的结合点,力求做到服务精准、职工满意。

    试点先行探索可复制工作模式。先后确立兰州、庆阳、张掖等7个区域经济和社会组织培育情况较好的市州先行开展试点工作,坚持把工作的切入点、破冰点放在政治可靠、背景清楚的社会组织上,积极与律师事务所、医院、心理咨询室、体育协会、职业介绍所、民办学校、社区服务机构等社会组织对接协调,依托其为职工提供免费心理咨询、健康体检、专业培训、父母子女托管、免费理发等特色服务,激发这些社会组织履行社会责任、参与社会治理的愿望,为其他社会组织健康发展起到示范带动作用。

    积极培育孵化工会直接领导指导的劳动关系社会组织。张掖、白银、庆阳等市工会和所属县区工会挖掘利用工会职工服务中心、职工文体协会等现有资源,孵化培育了一批由工会直接领导的社会组织,在人员、资金、活动场所等方面予以保障,围绕广大职工特别是农民工、劳务派遣工和“八大员”等新兴产业职工的利益诉求,开展环卫工休息室、女职工母婴室、职工婚恋介绍、务工人员维权快车道等党政所需、职工所盼、工会所能的服务项目,满足职工不断增长的多元化、差异化、精准化需求。

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