新甘肃·甘肃法治报记者 金凡裕

初夏时节，雪域碌曲草木返青、草原泛绿，高原牧区一派生机盎然。碌曲县紧扣主动创稳工作部署，创新推行“1235”（搭建一站式调处平台、织密两张治理网格、健全三级预警机制、落实五类精准调解模式）综治工作法，推动治理力量、服务、阵地下沉基层。

建强一站式调处平台

碌曲县整合公安、司法、信访、人社等24个部门治理资源，建成县级一站式矛盾调处中心，推行部门常驻、行业轮驻工作制度，落实“中心吹哨、部门报到”闭环处置机制，有效解决群众遇事多头跑、纠纷处置效率低的问题。

今年2月，郎木寺镇务工人员吾某某求助，反映包工头拖欠8500元挖掘机劳务费，多次索要无果。矛调中心快速受理，联动人社、司法所启动诉调对接，开展普法教育。最终用工方全额结清欠款，4天内高效化解劳资纠纷。今年以来，该一站式调处平台累计受理劳资、工程类纠纷52件。

织密全域治理双网

碌曲县搭建“基础网格+牧区十户联防群防”双网体系，优化调整65个城乡网格，配齐双语网格员、联户长、驻村民警、民间调解员，将巡查摸排、诉求收集范围延伸至偏远游牧点，实现隐患早排查、问题早处置。

今年3月，玛艾镇老旧玛艾小区居民通过网格员反映楼道杂物堆积、消防通道堵塞、缺少充电桩等民生问题。网格员汇总诉求后，联动联防队员逐户摸排，协调住建、物业、社区开展专项整治，清理陈年杂物、划定停车位、新增便民充电桩12座。

健全三级预警机制

碌曲县建立县级研判、乡镇处置、村组排查的三级风险预警机制，按照风险等级分级分流处置，落实“小事村组化解、难事乡镇调处、疑难问题县级攻坚”原则，坚守“小事不出村、大事不出乡”治理底线。

3月份，是牧区接羔管护关键期，玛艾镇牧民贡某与才某因越界放牧、草场踩踏引发纠纷，村级调解未果后上报乡镇。乡镇联合司法所、草原站工作人员深入牧场，实地丈量草场、核对确权信息，结合乡情民俗开展法理情疏导，历时两日成功化解双方多年草场积怨。

创新五类调解模式

针对当地纠纷特点，碌曲县创新亲情融调、法理直调、跨域联调、村民自治调、普法前置调五种调解模式，精准化解草场、婚姻、劳务、邻里、村务五类高频纠纷。

今年4月，西仓镇新寺村一对亲兄弟因祖辈草场划分积怨多年、亲情疏离。镇村调解员采用亲情融调加普法前置模式，联合家族长辈、法律明白人组建调解专班，6次入户调解，最终兄弟二人化解多年矛盾、修复亲情关系。