新甘肃·甘肃法治报记者 齐洪德

近年来，清水县持续优化矛盾纠纷化解工作机制，通过关口前移强排查、协调配合聚合力、分类施策破难题、跟踪回访防反弹的“四步闭环”工作方法，推动婚恋家庭矛盾纠纷有效化解。

关口前移强排查

实现隐患“早发现”

清水县牢牢抓住婚恋家庭类纠纷具有隐蔽性强、情绪化明显、易反复等特点，坚持实行诉调、警调、访调三调对接工作机制和常态化入户走访机制。乡镇基层一方面通过组织网格员、村干部、民警下沉网格，尊重“家丑不外扬”的传统观念，采用“面对面、心贴心”沟通交流方式开展日常婚恋家庭风险隐患排查；另一方面从法院诉讼案件、公安部门110接警、信访案件和民政部门离婚办证等业务中对彩礼纠纷、情感矛盾等线索梳理排摸，及时发现问题并提前干预，把矛盾化解在萌芽阶段，牢牢掌握工作主动权。

协调配合聚合力

推动矛盾“联动调”

前不久，清水县某镇村民小刘与小张因务工相恋后订婚，后两人情感出现裂痕，女方提出解除婚约。双方通过三次协商，均未就彩礼退还问题达成一致，矛盾一触即发。

对此，清水县委政法委牵头组织，由法院、公安、司法行政、综治中心等部门工作人员和镇村干部组建的专项调解组开展联合攻坚，最终促使双方达成一致意见，一起婚恋家庭矛盾纠纷得以妥善处置。

清水县探索“横向到边、纵向到底”的婚恋家庭矛盾联动化解机制，针对基层婚恋家庭纠纷中涉及彩礼争议、情感积怨、当事人文化程度不高、易情绪激动等原因造成的矛盾尖锐，调处难度较大的纠纷，一方面政法部门协同发力横向齐抓共管，形成“县委政法委牵头、法院提供法律咨询、公安负责现场治安稳控、司法负责纠纷专业调处”格局；另一方面县乡村三级联动调解纵向层层过滤，村级乡贤五老、网格员、调解员、妇联干部就地初步调解，乡镇综治中心、司法所、妇联、派出所介入协商调解，县级组建专班兜底攻坚调解，整合力量有效解决单一部门、单一层级难以化解的婚恋矛盾纠纷。

分类施策破难题

提升调解“精准度”

近日，清水县某乡村民小李与小王未办理结婚登记手续生育子女后，因男方未能按约定及时给付彩礼，女方拒不向抚养孩子的男方提供子女的出生医学证明，争议僵持不下。后经调解员分类施策，最终促使两人由“对立对抗”转为“理解协商”。

清水县始终将法理情融合、柔性调解、分类分阶段推进贯穿婚恋家庭矛盾纠纷化解全过程，坚持以情暖心、以理服人，分层分类梳理矛盾症结，因人因事制定化解方案，对情感隔阂类以乡贤五老谈心疏导、情感安抚为主，耐心劝导双方换位思考、互谅互让，化解情绪对立，修复家庭情感。

跟踪回访防反弹

巩固调解“保长效”

为切实巩固婚恋家庭类矛盾纠纷调解成果，严防矛盾化解后回潮反弹，清水县对已化解的婚恋家庭矛盾纠纷坚持台账化管理、清单化回访、销号式退出，实行“结案销号”制度。对反弹回升的案件予以重点关注，强化工作措施，跟踪了解当事人思想动态、及时发现并处置反弹苗头。巩固化解成果，确保矛盾纠纷化解不反弹、管理无漏洞。全面提升矛盾纠纷排查、化解、管控全链条工作质效，推动婚恋家庭纠纷排查化解工作形成闭环。