新甘肃·甘肃法治报记者 鲜晓苏 通讯员 黄悦

清晨的永昌，在有序的街巷中苏醒；社区的欢声，在和睦的邻里间传递；乡村的晚风，拂过一片宁静祥和……这座小城的“岁月静好”，并非遥不可及的愿景，而是可感可触的日常。

从化解百姓“烦心事”到解决公共利益的“大问题”，从筑牢街头巷尾的防线到提升社会治理效能……“十四五”期间，永昌县平安建设以一系列务实举措，将宏观的“大平安”转化为微观的“小确幸”，让安全与发展相辅相成，成为护航高质量发展的鲜明底色。

统筹解纷力量

做好群众“解铃人”

“以前邻居闹矛盾，不知该找谁，现在有矛盾纠纷就到综治中心。”在明亮整洁的永昌县综治中心，市民陈兴雪的感慨道出了基层治理的新变化。

步入综治中心，综治服务、信访接待、律师咨询等窗口秩序井然，工作人员与专业调解员正耐心为群众答疑解惑。为破解基层矛盾“源头在下面、解决在上面”的困境，永昌县全面推行“三调对接”实战化机制，汇聚法院、司法、信访、人社等多部门力量，通过“中心吹哨、部门报到”机制，改变了以往各自为战的局面，推动矛盾纠纷实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

高效运转的综治中心，已成为永昌基层社会治理的“实战平台”。在焦家庄镇楼庄子村的调解室里，调解员与村干部、派出所民警围坐一起，与村民轻声沟通，原本紧张的气氛在耐心引导下逐渐缓和。如今，综治力量正从被动等待转向主动下沉，走进村社、深入群众，提前发现问题、及时解决难题，真正践行“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的理念。

“十四五”期间，全县建成的11个综治中心，依托332名专职网格员、25个人民调解委员会共同织密基层善治网络，让群众遇到烦心事“只进一扇门、诉求有处说、矛盾有人解”。

守护公共利益

当好法治“监督员”

平安的内涵，不仅在于化解个体间的矛盾纠纷，更体现在对公共利益的坚守。面对社会治理中那些“看得见、管不着”的细微隐患，永昌县检察机关主动将监督关口前移，通过履行公益诉讼检察职能，推动解决公共利益方面存在的问题。

“检察建议不能一发了之，要跟踪监督直到问题解决。”永昌县检察干警的身影时常出现在施工现场排查安全生产漏洞，在农贸市场监督解决食品安全问题，在历史遗址前商讨保护方案。他们通过“诉前磋商+检察建议+跟进监督”的闭环模式，将大量公共安全风险隐患化解于无形。

治理成效写在典型案例中——从守护红色根脉，让年久失修的红西路军战斗遗址得到妥善修缮，到保障生态安全，清理整治韩家峡水域滩地，这些入选全国、全省的典型案例，诠释了检察机关如何以法治之力凝聚社会共识、破解治理难题的生动实践。

“十四五”期间，永昌县人民检察院通过公益诉讼，累计督促整治各类公共安全隐患数百处，并保持年均40余场的法治教育力度，为实现“办理一案、治理一片”提供了坚实支撑。（下转3版）