本报讯(新甘肃·甘肃法治报通讯员 王琳)2025年,张掖市扎实推进法治政府建设,将行政规范性文件监督管理作为基础性工程,全年共制定行政规范性文件25件。通过全链条规范管理与精准化制度供给,推动文件管理工作从“重程序”向“重实效”深化,为保障改善民生、服务高质量发展提供了坚实的法治支撑。
聚焦规范化精细化,备案审查监管效能持续提升。张掖市坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,严格把好行政规范性文件质量关口。全年对县区及部门报备的21件文件进行了严格审查,依法作出予以登记、暂缓登记和适时修改决定,有效发挥了备案审查的监督纠错功能。在此基础上,着力运行覆盖“起草—审核—备案—清理—监督”全流程的闭环管理制度,构建了以《张掖市行政规范性文件管理办法》为轴心,配套“一个工作指引、一套标准模板、一个闭环监管”的“1+3”规范化管理体系,为基层提供了清晰、可操作的工作指南。同时,落实动态清理机制,对与新形势、新要求不符的文件及时启动修改或废止程序,保障制度体系的生机与活力。
突出民生与发展导向,制度供给精准服务大局。张掖市围绕“一老一小”等重点群体需求,出台《张掖市老年助餐点管理办法(试行)》《山丹县中小学生校外托管机构管理办法》《民乐县校园食品安全和膳食经费管理办法》等系列文件,破解养老、托育、食品安全等民生关切。构建多层次住房保障体系,印发《张掖市公共租赁住房管理办法》《张掖市配售型保障性住房管理实施办法》《临泽县保障性租赁住房管理实施细则》,完善住房保障网络。实施《张掖市刚性支出困难家庭认定实施办法》,精准识别救助对象,织密兜底保障网。以制度创新激发市场活力,出台《张掖市科技创新券实施管理办法(试行)》激励企业加大研发投入,持续优化营商环境,培育新质生产力。筑牢安全发展底线,通过《张掖市救灾物资回收和报废实施办法》保障应急物资效能,运用《张掖市重大劳动保障违法行为举报奖励办法》强化劳动权益监督,落实《张掖市全市性社会组织重大事项报告办法(试行)》防范社会组织风险,为统筹发展与安全提供了制度支撑。