新甘肃·甘肃法治报记者 张瑞军

法治兴则国家兴，法治强则民族强。“十四五”时期，是我省经济社会高质量发展的关键跃升期，更是法治甘肃建设蹄疾步稳、硕果累累的奋进五年。

五年来，我省以推动主动创安主动创稳为抓手，以优化法治化营商环境为重点，以深化法治领域改革为牵引，一体推进法治甘肃、法治政府、法治社会建设取得显著成效，全面依法治省工作呈现多点开花、重点突破、全面提升的良好态势。我省多维度推动学习宣传阐释习近平法治思想做法被中央依法治国办作为典型案例在全国推广，主动创安主动创稳、综治中心规范化建设实战化运行、立法工作、行政复议体制改革、行政执法协调监督、法治督察考评、优化法治化营商环境、府院府检联动、检察公益诉讼、信访工作法治化、打击违法犯罪等30余项工作走在全国前列、一些为全国首创；20多个省区市先后到我省学习考察，多家主流媒体刊登我省法治建设工作做法成效260余次。今年11月，我省在中央全面依法治国工作会议上作交流发言。

学深悟透习近平法治思想

五年来，我省始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，坚持守正创新、笃行践行，丰富载体、深化实践，推动习近平法治思想在陇原大地落地生根、开花结果。

打造“三大阵地”强化学习宣传。在《甘肃日报》开设“思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动”主题专栏；在甘肃卫视创办《法治伴你行》品牌栏目，成为全国唯一由省委依法治省办主办的综合类法治电视品牌栏目；在全国率先开通依法治省工作专网——法治甘肃网，全力营造学习宣传习近平法治思想浓厚氛围。

创建“三大基地”深化研究阐释。充分发挥省内高校、科研院所资源优势，依托省委党校（甘肃行政学院）、甘肃政法大学、陇东学院设立3个“甘肃省学习贯彻习近平法治思想研究基地”，围绕新时代全面依法治国实践和法治甘肃建设重点任务，深挖红色法治文化资源，与中国社会科学院、中国人民大学等科研院所和知名高校开展学术交流，形成一批高质量研究成果，《南梁红色法治文化的传承发展——陕甘边革命根据地的法治探索与实践》形成专著，评选出35项优秀课题成果。《新时代法治甘肃建设实践》作为“全面依法治国实践新发展丛书”由中国法治出版社出版。

全覆盖教育培训凝心聚魂。省委、省政府主要领导率先垂范，以“深入学习宣传贯彻习近平法治思想”为主题连续5年在省级主流媒体上发表署名文章，在中央核心期刊发表理论文章。各级党委将习近平法治思想作为干部培训主体班次必修课，纳入党校（行政学院）、高等院校、干部学院、公务员网络培训重点课程，举办全省政法领导干部学习习近平法治思想专题研讨班、“政法大讲堂”、依法治省业务骨干培训班，累计举办专题培训班、研讨会6300余期。成立全省习近平法治思想宣讲团，开展宣讲活动1500余场次，43万余名党员干部通过“国家工作人员学法用法平台”学习习近平法治思想。

全面推动法治甘肃建设实践

五年来，我省充分发挥法治固根本、稳预期、利长远重要作用，着眼立法、执法、司法、守法、普法全链条发力，为全省高质量发展提供坚实法治保障。

科学立法赋能高质量发展。健全完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”立法工作格局，基层立法联系点“临洮模式”为全国提供了先行先试经验。在沿黄九省区率先出台黄河流域生态保护和高质量发展条例，制定全国首部农产品区域公用品牌建设、陇剧保护传承等专项法规，废旧农膜回收利用条例入选全国“地方立法十大范例”。出台兰白自主创新示范区等保障改革发展的法规，细化噪声污染防治、湿地保护等配套制度。五年来，共制定修改省级地方性法规116件、规章60件。

依法行政规范权力运行。深化法治政府示范创建，探索“县级政府主要负责人直管+总法律顾问”新模式。开展提升行政执法质量三年行动，整治行政执法突出问题，在全国率先构建“12591”行政执法协调监督工作体系。常态化开展行政执法人员资格考试，首次实现“统一标准、统一命题、统一时间、统一形式”，从源头上把好执法队伍“入口关”。（下转2版）