本报讯 近日，新区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发《兰州新区根治拖欠农民工工资工作领导小组2021年工作要点》（下简称《要点》）。《要点》明确，将以预防和解决工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，加强源头综合治理、扎牢防欠制度笼子、强化违法惩处惩戒、切实保障农民工劳动报酬权益。

新区将加强新开工项目建设资金监管，全面推行施工过程结算，不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款理由，强化结算周期与进度款支付节点相衔接。落实工程款支付担保制度，及时足额拨付农民工工资专用账户资金，从源头保障工资支付。严格政府项目审批和资金监管。

完善工资专用账户管理制度。认真落实《工程建设领域农民工工资专用账户暂行办法》有关要求，明确适用项目标准和范围，优化专户开设服务，规范人工费用拨付和工资支付行为，加强账户监管，规范制度施行标准。完善农民工工资保证金制度。按照国家、甘肃省《工程建设领域农民工工资保证金暂行规定》，及时完善《兰州新区建设领域农民工工资保证金管理办法》，规范账户开设，明确差异化缴存、保函代替、资金使用和监管、及时退还等政策措施，全面落实农民工工资支付保障制度。

加强日常执法检查，进一步畅通举报投诉渠道，严格落实首问责任制，规范执法程序和执法文书，加强行风建设。认真核办“全国根治欠薪线索反映平台”转办线索，利用“陇明公”平台“全省根治欠薪线索举报投诉”功能，打造“新区根治欠薪线索反映平台”，逐步实现欠薪维权服务“一网通办”。依法查处拖欠农民工工资案件，加大行政处理处罚力度。及时处理欠薪争议。强化调解仲裁机构队伍和信息化建设，加强调裁审衔接，提高争议处理效率。加强监察执法和调解仲裁协调联动，及时排查化解矛盾纠纷。

严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪。各园区依法查询相关单位金融账户和相关当事人拥有房产、车辆情况，及时移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件。公安机关及时受理劳动保障监察部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，对符合立案条件的，及时立案侦查，依法严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为；对劳动监察部门在查处欠薪案件时发生用人单位拒不配合调查、清偿责任主体及相关当事人无法联系等情形的，依法协助处理。定期与公安等部门实现信息共享。

对基层劳动保障监察机构难以解决、久拖不决的复杂疑难案件，实行上提一级进行挂牌督办。对涉及人数多、金额大的重大欠薪案件，按照谁主管谁负责的原则，实施领导包案制度，建立台账，一抓到底，不结案不得销号。加大整顿市场秩序力度，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，健全部门间欠薪线索的移送、转办、反馈、通报机制。

加大对根治欠薪工作不力、欠薪问题突出的单位和企业负责人实施通报、约谈的力度。针对政府投资项目拖欠工程款、未经批准建设、擅自扩大建设规模、擅自增加投资概算、未及时足额拨付政府预算资金等导致拖欠农民工工资问题，依法对有关单位和有关责任人进行约谈、通报、问责。（记者 窦响灵）