王 鸥

当前，我省推进“一带一路”建设已经取得了阶段性成效。站在“十四五”新起点上，我们要充分发挥资源优势，区位优势和政策优势，进一步推进“一带一路”建设，积极培育优势产业，创新发展机制，推动我省经济高质量发展。

打造文化合作新平台。加强与丝绸之路经济带上的国内省份及沿线城市共同合作，有效带动甘肃民族特色文化旅游产业发展。促进与丝绸之路沿线国家的交流与合作，搭建旅游产业合作平台。着力打造以敦煌为源流、以丝路为背景、以多民族为色彩的富有甘肃特色，体现中国气派的知名文化品牌。要将敦煌打造成一座人类共同的精神富矿，以此牵引并努力开掘甘肃的人文始祖文化、黄河文化、红色革命文化、少数民族特色文化等更多具有甘肃气派和陇原风格的地方文化精品。要以人文交流为纽带，积极推动经贸物流、产业合作等各领域全面持续稳步发展，推动文化产品从“制造”到“创造”，从“创造”到“品牌”，形成具有强大影响力和辐射力的华夏文明传承创新生态圈。

创建农产品向西出口的桥头堡。一是做大做强农产品出口龙头企业。强化政策扶持，设立龙头企业扶持专项资金，通过直接补助或贷款贴息，支持龙头企业扩大农产品出口规模。出口企业要从产业链末端向上游发展，掌握直接出口渠道，掌握定价权，维护农产品基地农民的经济利益。提高出口农产品检验检疫通关便利化，畅通鲜活农产品直接出口渠道。二是注重出口农产品品牌建设。出口农产品在包装方面要进一步向国际标准靠拢，实施地理标志认证，健全质量安全追溯体系，以提升甘肃农产品在国际市场的产地认可度和产品知名度，为提高市场占有率打好基础。三是大力推进出口农产品生产规模化、标准化。通过实施“一村一品”发展模式，形成集约化、规模化、标准化、品牌化发展方向，并形成跨区域、大规模、集群式发展格局。

打造新的“兰州服务中心”。一是建设基础设施互联对接大通道。立足面向中西亚、服务中东部的功能定位，强化连接欧亚大陆桥战略通道和沟通西南、西北交通枢纽的战略地位，重点打造兰州、嘉峪关、敦煌三大国际空港和兰州、天水、武威三大国际陆港，着力完善省域综合交通网络建设。二是构建能源区域服务中心。要强化发展清洁能源产业等生态产业，加快对能源制造业的优化升级。一方面，要注重清洁能源产业的发展，建立高效能源供应体系，促进能源制造环保化进行。另一方面，要注重绿色生产技术的引进及推行，引导企业环保、低碳、循环发展，支持发展回收再制造产业。三是增强兰州作为“中心节点”的服务功能。积极推进面向中西亚、中东欧、蒙古的通信枢纽和区域信息汇集中心建设，构建纵深梯次开发开放空间格局，着力推动甘肃省逐步建成全方位客流物流信息流集散大枢纽。

培育国家重要的区域性科技创新中心。一是加大人才、技术引进促进高新技术产业发展。引进高精尖人才，充实人才队伍，为发展高新技术产业提供人才储备。引导企业、高校和科研院所的有机结合，尤其加强与国内科研实力雄厚的高校、企业合作，重点在高新技术产业方面锻造后发优势。二是遵循“一带一路”资金融通原则，通过高新技术设备等固定资产的引入增加甘肃省高新技术产业投入力度，进一步完善发展高新技术产业的基础。三是优化省内高新技术产业发展环境，完善促进高新技术产业发展的政策体系，以政策福利推动省际合作。四是以培育建设兰州综合性国家科学中心为牵引，加快创新要素集聚融合，着力打造国家重要的区域性创新中心。五是加大知识产权保护。加快知识产权交易市场建设，完善市场要素，建立金融支持原创知识产权制度，激发市场化内驱高新知识产权的快速流通交易。

（作者单位：甘肃政法大学商学院）