马应超

2019年8月，习近平总书记视察甘肃并发表重要讲话。总书记的重要讲话，深刻阐述了甘肃改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题，对新时代推动甘肃高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面明确了实践路径。

高质量发展，补齐全面建成小康社会短板是基础性、根本性要求。一是要按照习近平总书记“坚决攻克最后的贫困堡垒”的重要指示精神，以“两州一县”和18个省定深度贫困县为重点，聚焦脱贫攻坚重点难点痛点，确保脱贫成果持续巩固，防止摘帽后松劲懈怠，积极推进高质量脱贫和乡村振兴战略有效衔接。二是要加快构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系，深入研究和对接国家出台的政策措施，主动谋划，争取实施更多的基础设施重大项目，带动固定投资持续稳定增长，努力补齐经济社会发展短板。

高质量发展，更具竞争力的产业格局是强有力的根本保障。甘肃是国家在西部布局的重要老工业基地，要围绕强龙头、补链条、聚集群，加快改造传统产业，大力培育新兴产业，推动创新要素汇聚，激发实体经济活力，形成更具竞争力的产业格局。积极推进有色、冶金、化工、建材等传统产业绿色化、循环化、智能化改造，加快发展先进制造、大数据、“互联网+”、人工智能等新兴产业，引导兰白、酒嘉等地打造战略性新兴产业发展聚集区，通过建链补链强链推动产业集群发展。

高质量发展，平台带动、创新驱动、开放推动是现实选择。发挥兰州新区、循环经济示范区以及在甘科研院所及高校技术转移中心等平台的带动驱动作用。坚持农业农村现代化发展方向，优化“一带五区”农业产业布局，在促进乡村振兴中加快城乡融合协调发展步伐。加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，积极打造文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，用好文化遗产、自然资源优势，放大文化旅游业综合效应。

高质量发展，生态优先、绿色导向是鲜亮底色。加强生态环境保护，努力构筑国家西部生态安全屏障，是甘肃服务于国家生态安全战略的不二选择。甘肃要全力推进“四屏一廊”建设，突出甘南黄河上游水源涵养区和陇东陇中黄土高原区保护治理两大重点，积极推进祁连山国家公园、大熊猫国家公园体制试点工作，实施祁连山生态保护修复工程，持续推动黄河流域生态保护和高质量发展。当前，甘肃谋划了十大生态产业作为转方式调结构的总抓手，要加快生态产业与“一带一路”建设融合，持续推动生态产业走深走实。

高质量发展，保障和改善民生是根本目的。让老百姓过上好日子，是我们党一切工作的出发点和落脚点。要始终坚持以人民为中心的发展思想，全面摸底排查人民群众最盼最急的问题，加大民生领域投入、落实就业优先政策、增加城乡居民收入、改善各类教育办学条件、加快卫生事业发展、推进文体事业发展、强化食品安全监管工作、强化社会保障体系建设，优先安排公共服务项目，加强和创新社会治理，坚决维护社会和谐稳定，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

作者系甘肃省委党校（甘肃行政学院）马克思主义学院副院长、教授