甘肃日报
2020年03月21日
第02版:要闻

2020年全省财政重点工作——

打好“铁算盘” 当好“铁公鸡” 花好“民生钱”

(接1版)争取中央财政加大对我省均衡性、重点生态功能区等财力性转移支付力度,提高财政保障能力。

在专项资金方面,我省将抢抓国家实施新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,结合行业领域中长期规划,谋划储备一批优质重大项目,更多争取中央支持,缓解我省资金筹措压力。

当好“铁公鸡”,坚持政府过紧日子

经济发展是财政增收的基础,财政是经济发展的“晴雨表”。

2020年,受新冠肺炎疫情、经济下行、减税降费叠加影响,我省财政增收动力减弱,增速趋缓,财政整体上面临减收增支压力,财政运行仍将处于“紧平衡、硬平衡”状态。

财政收支矛盾凸显,如何实现平衡?

全国财政工作会议和省委经济工作会议都提出,要完善机制办法,运用零基预算,提高财政资金使用效益。

近年来,省级财政结合省情实际,通过建立基本支出定员定额标准体系、全面实行项目库管理、取消重点支出挂钩事项等措施,对“零基预算”管理运用进行了积极探索。

今年编制预算时,各部门提出支出需求983亿元,省财政厅严格按照“零基预算”管理理念,严把预算关口,基本支出根据定员定额标准每年据实纳入预算,压减135亿元支出。

按照能增能减、有保有压的分配机制,我省大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,今年省级部门“三公”经费预算3.3亿元,同比下降3.9%;省级一般性支出62.8亿元,同比下降10.2%。

今年全省财政收支压力空前,全省财政工作会议提出,要把过紧日子的要求切实贯彻和体现到财政工作的全过程和各方面,勤俭办一切事业,严禁超标准公务接待,严禁使用财政性资金举办年会、庆典。各级各部门要硬化预算约束,各项支出都要明确标准,不能敞开口子花钱。

省财政厅将严把各项支出关口,坚持先有预算后有支出,无预算、超预算不得安排支出,严控预算调剂追加,打好“铁算盘”,当好“铁公鸡”。

花好“民生钱”,帮助老百姓过上好日子

政府带头过紧日子,是要让老百姓过上更好的日子。

2019年,我省民生投入继续加大,人民福祉得到持续改善。全省教育、医疗卫生等11类民生支出达到3185亿元,增长6%,占总支出的80.5%,投入规模和占比为历年最高,教育、社保、住房等重大民生政策全面落实。

今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年,也是脱贫攻坚全面普查验收之年。财政如何“保”重点?记者获悉,年初,省级财政已安排资金72亿元,中央财政已经预拨101亿元。省财政厅将会同相关部门继续切块下达涉农资金,由贫困县依据脱贫攻坚规划,围绕年度脱贫任务统筹使用。

“我们继续加大对深度贫困地区、挂牌督战地区,以及巩固脱贫成果和易地扶贫搬迁后续扶持资金的支持力度,把支持特色农业产业发展、贫困人口就业和防止返贫摆在更加突出的位置,确保全面完成脱贫攻坚任务不留资金缺口。”省财政厅负责人表示。

今年省委省政府确定的11项民生实事方案已印发,围绕基本公共服务需求,我省财政部门将探索建立民生支出清单管理机制,明确相关政策、保障范围、支出标准和决策流程等,完善民生支出监测预警体系,确保各项民生支出。

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