甘肃日报
2018年12月04日
第05版:理论

打造“五型”党建 发展县域经济

    侯昌明

    近年来,宁县坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,积极履行管党治党主体责任,着力打造“本土型”“智慧型”“创新型”“服务型”“人文型”党建,为县域经济社会高质量发展提供坚强保障。

    扛牢主体责任,以系统化布局为切入点,着力打造“本土型”党建。始终把抓好党建作为最大政绩,放在经济社会发展全局中整体考量、系统谋划,形成紧盯“一条主线”,突出“两个关键”,聚焦“七大领域”,推进“六大工程”,实现“四个保证”的总体思路,工作方向更加明确、措施更加精准。坚持“书记抓、抓书记”,从严落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和党建办主任具体责任,建立“五三三”抓促机制和“三实三创”保障机制,党的建设各项任务高质量落实。

    主抓政治建设,以立体化推进为发力点,着力打造“智慧型”党建。强化理论武装,汇聚“思想智慧”。推行“三个三”学习培训机制,帮助党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。严肃党内生活,汇聚“集体智慧”。县委常委会带头执行民主集中制,班子成员经常开展批评与自我批评,对“三重一大”事项,及时召开会议集体研究决定,不断提升决策的科学化水平。创新活动载体,汇聚“实践智慧”。推行每月10日“3+X固定党日”制度,各级党组织和党员干部的党性意识持续增强。实施“微党建”工程,县乡开设党建公众号,村级建立微信群,全县1.2万名党员实现在线交流学习。

    紧扣分类施策,以品牌化建设为主攻点,着力打造“创新型”党建。农村党建,着重攻弱项、补短板,持续整顿软弱涣散基层党组织,扎实开展“三带三增”活动和“双培双优”工程,按照村级“带头人”选拔“四强两高”标准,选优配强村级班子。社区党建,着重强服务、创特色,坚持“一个社区、一个特色、一个品牌”,做精做优“四心”工程、“便民车队”等特色品牌。机关和学校党建,着重抓规范、促提升,通过规范组织体系设置、队伍建设、活动场所建设、党内组织生活,抓实思想政治建设和党建制度落实。企业和社会组织党建,着重建机制、聚合力,把党的建设和企业发展统一起来,建立县委常委包联非公企业和社会组织党建联系点制度,党的组织和工作覆盖面不断扩大。

    强化党建引领,以融合化发展为关键点,着力打造“服务型”党建。党建+脱贫攻坚。为每个贫困村精准选派一名联系领导、一个帮扶单位、一个驻村工作队、一名第一书记、一名技术总负责、一名农业技术员,深入开展脱贫攻坚,把党建优势转化为扶贫优势。党建+产业培育。在合作社、龙头企业、家庭农场和重点发展片区建立党总支部3个、党支部62个、功能党小组530个,带动特色增收产业持续发展壮大。党建+村级集体经济。依托主导产业和龙头企业,213个集体收入不足5万元的村全部入股海升苹果,年集体经济收入达到6万元以上,解决了村上无钱办事的问题。党建+社会治理。严格执行党务、村务公开制度,充分调动群众参与村级事务的积极性。推广实施“心灯工程”,建立完善“三线息访”机制,及时化解矛盾纠纷,群众的安全感和幸福感明显提升。

    树牢鲜明导向,以多元化培养为支撑点,着力打造“人文型”党建。严格标准优“选”,通过农村工作第一线历练、项目建设主战场锤炼、经济发展主阵地锻炼、信访维稳最前沿磨练、领导岗位大考场淬炼,选用实干事、干实事、抓落实的优秀干部,充分激发干事创业热情。积分量化严“管”,按照“3344”积分制管理办法,加大日常监管,公开晾晒积分,为奖优罚劣、选用干部提供依据。纠风问责重“效”,深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,从严问责不担当、不作为和违规违纪干部,工作作风持续好转。健全完善容错纠错和人文关怀机制,在思想上、生活上、精神上、政治上关心关爱干部,增强了归属感和向心力,为县域经济社会发展汇聚起团结奋进、攻坚克难的强大合力。

    (作者系中共宁县县委书记)

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