甘肃日报
2018年03月08日
第09版:甘肃新闻 定西

改善基础设施 培育致富产业

定西加快推进易地扶贫搬迁工作

    本报定西讯(记者杨世智)近年来,定西市多策并举、多点开花,大力推进易地扶贫搬迁工作。2016年至2017年,完成1.35万户5.9万人易地扶贫搬迁,其中2016年,项目0.49万套住房已全部建成,0.45万户群众搬迁入住;2017年,项目142个安置点全部开工建设,建成住房主体0.87万套。2018年,全市计划搬迁群众0.85万户3.69万人。

    据了解,“十三五”期间,定西市纳入省级规划的搬迁规模为1.9万户8.42万人,其中建档立卡群众1.58万户7.07万人,同步搬迁的非建档立卡群众0.32万户1.35万人,项目总投资48亿元。定西市按照“市里统筹、县负总责、部门联动、乡镇主体、分村作战”的要求,成立工作领导小组,实行党政“一把手”负责制,市、县、乡、村四级层层签订责任状,夯实责任,细化任务,确保每个安置点、每个安置户都有专人联系,每项搬迁事务都有专人负责,做到横向到边、纵向到底,全覆盖、无盲区,着力打通责任落实的“最后一公里”。

    在具体工作中,定西市全面推行“城乡土地增减挂钩政策”“建设用地手续办理审批绿色通道制度”“招投标绿色通道制度”“项目资金、招投标、管理、责任四到县制度”等。为强化政策进村入户,定西市编印《易地扶贫搬迁工作手册》、宣传挂历及“致广大搬迁群众的一封信”等宣传资料,确保惠民政策进村入户。推行农户申请书、二维码、搬迁对象审批及基本情况档案表、管理协议书和旧房拆除协议书的“一书一码、两表、两协议”到户资料管理模式,确保政策全覆盖、监督全方位、落地不走样。

    为了让农户搬得出、留得住,定西市严格执行集中为主、插花为辅的原则,按照统一规划、标准、风格、配套和安置点靠近村部、公路、园区、中心等方式,谋划和推动项目建设。同时,将培育致富产业作为“支撑点”,积极探索注资入企社、量化分红、主体经营、带动农户,土地流转得租金、劳务输转挣薪金、光伏扶贫收年金等方式。其中,安定区将1.08亿元的长期贴息贷款资金注入7家龙头企业,采取“保底+分红”的方式,每年按照不低于7%的比例向群众分红。目前,已落实2016年项目分红资金2241万元、2017年项目分红资金747万元。

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