张洞若

    近些年，随着中央八项规定精神的深入落实，全党上下纠正“四风”取得重大成效，各地党风、政风呈现出一派崭新气象。但同时也要看到，“四风”问题具有顽固性反复性，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。

    比如，为了应付上级的调研检查，有个别地方煞费苦心，像打造旅游线路一样，打造出所谓的“调研线路”。无论哪个部门、哪个领导下来调研，安排的都是同一条路线，走访的都是同一批对象，听到的都是同一套说辞。这种“下面演、上面看”的安排式调研，就是形式主义的新表现。

    上级调研检查，目的在于掌握真实情况、发现存在问题，为更好指导工作提供依据，而被调研单位想方设法“接待”调研，无疑背离了这一初衷。听说领导下来，有碍观瞻的立马修补，不够整洁的迅速清除，同时，“精心”挑选被调研对象，“有觉悟”的基层干部、“会说话”的致富能手、“不乱讲”的老实群众，才能成为“演员”，而且，陪同上级调研过程中，到达哪里、参观什么、听谁介绍、停留时间，其实都有周密安排。凡此种种，俨然一场准备充分的“舞台剧”。

    实地走访、查阅台账、随机询问，本来是调研检查的有效手段，藉此掌握进度、传导压力，才能督促基层及时整改工作中的不足。如果被“演出”所美化，看不到应该看的，听不到想要听的，调研检查自然也就失去了意义。其结果，不仅不能解决问题，反而会遭到群众的嘲讽，影响党和政府的形象。并且，放任这种现象的滋生和蔓延，还会诱使其他工作也跟着“走形”，危害不容小觑。

    狠刹应付调研的歪风，关键要推进务实作风。对于种种弄虚作假的行为，上级部门绝不能碍于“情面”，“睁一只眼闭一只眼”，必须态度鲜明、绝不姑息，发现一起就要查处一起，并对始作俑者予以严肃问责。如此，才能倒逼基层形成严谨之风、实干之风。同时，防止安排式调研，最好的办法就是“不配合”。比如，调研之前不打招呼，或突击走访或临时检查，专门去看“没有准备的地方”；调研期间不用“向导”，也不按常理“出牌”，随机主动抽取调研对象。这样一来，所到之处、所见情况、所问之人，都是不加粉饰的“原生态”，再“巧妙”的安排也会不攻自破，这样才能看出真问题、查到真民情，让基层呈现出真实面目。

    调研安排不是“演戏”。提高调研的质量，确保调研的效果，必须坚决破除调研过程中的形式主义。只有“实”字当头，带着任务下基层，解决问题在基层，留下好评在基层，让“领导来了”不再成为一种形式过场，一个地方才能获得持续发展的“好生态”。