本报记者 范建设
去年以来，面对新冠肺炎疫情的影响，我省积极采取应对措施，采取各种方式方法应对疫情带来的困难，各部门纷纷出台了惠民新政，解决了企业的困难，方便了群众。
稳岗补贴稳就业
面对新冠肺炎疫情，全省人社系统充分发挥失业保险“防失业、促就业”的作用，积极采取应对措施，对不裁员、少裁员的企业返还失业保险费，加大失业保险稳岗返还力度。进一步放宽了对中小微企业稳岗返还申领条件，提高返还比例，将返还标准由企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%提高至100%。
对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员少裁员的参保困难企业，实施失业保险返还倾斜政策，帮助企业渡过难关。据统计，目前，全省共为547户困难企业返还失业保险稳岗补贴6.76亿元，惠及职工8.47万人。
据了解，甘肃失业保险稳岗返还政策从2016年启动实施，2016年至2019年，全省共为1.34万户企业318.3万人返还稳岗补贴20.39亿元。去年，全省共为1.71万户企业发放失业保险稳岗补贴11.52亿元，惠及110.2万人。随着覆盖范围逐年扩大、返还比例不断提高，受益企业越来越多，2020年全省发放金额超过2016年至2019年4年累计总额的50%。
“跨省通办”便民众
去年9月，国务院办公厅印发了《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，要求2020年底前，实现市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、职业资格证书核验、学历公证、学位公证、机动车驾驶证公证等第一批58项事项“跨省通办”。为贯彻落实《意见》要求，加快推进学历公证、学位公证、驾驶证公证实现“跨省通办”，省司法厅印发了《关于落实部分公证服务事项“跨省通办”有关工作的通知》，自2021年1月1日起对学历公证、学位公证、驾驶证公证等公证服务事项实行“跨省通办”。
“跨省通办”公证事项不再受执业区域限制。自2021年1月1日起，申请办理学历公证、学位公证、驾驶证公证，当事人可以向甘肃省内任一公证机构提出，公证机构不得以当事人户籍地、学校或驾驶证领取地不在执业区域内为由拒绝受理；公证书用于国外或港澳台地区的，应当由具备条件和能力的公证机构办理。
申请人可以通过国家政务服务平台、司法部政务服务平台及相关链接，了解公证机构、公证员信息，查阅告知事项，在线向公证机构提出申请。公证机构要建立网络服务平台，能够对学历公证、学位公证、驾驶证公证及其他具备网上申办条件的公证事项实现网上申请、网上受理、网上反馈，全面落实当事人“最多跑一次”。公证机构能够通过政务信息资源共享方式获取学历、学位、驾驶证等权威数据的，当事人可不提供原件。
公证机构、公证员要通过核查教育、公安部门相关数据信息等多种方式，加强对当事人身份信息、证明材料的审查核实，确保公证事项的真实性、合法性，杜绝出现错证、假证。
温暖工程让山村师生温暖过冬
近三年来，甘肃省累计投入13.27亿元用于改善边远乡村师生取暖条件和农村教师住宿条件，48万名师生的校舍采暖问题得到解决。
据省教育厅相关负责人介绍，近年来我省着力改善乡村办学条件，2018年以来下达的教育脱贫攻坚中央专项资金，主要用于改善深度贫困地区义务教育学校办学条件，兼顾薄弱高中、中等职业学校办学能力提升，进一步深化教育改革，促进教育公平。近三年来，我省累计投入13.27亿元实施“深度贫困县农村边远地区中小学温暖工程”和“农村中小学教师周转宿舍建设工程”等民生实事项目，解决了农村边远地区中小学采暖和农村教师住宿问题，48万名师生校舍采暖问题得到有效改善。
同时，为保障每一名农村学生就近入学，自2019年以来，我省立足部分群众居住分散、学生上学路程较远的实际，多渠道筹措资金21.57亿元，建设乡镇寄宿制学校633所、乡村小规模学校1396所。目前所建设的乡村小规模学校已全部投入使用，乡镇寄宿制学校已全部完成主体建设，将陆续投入使用。
户政办理新举措方便群众
去年以来，兰州市公安局持续深化“放管服”改革，制定出台了优化营商环境、服务经济发展15条措施，不断推进简政放权，市级49项政务服务事项时限压缩比例达到66%；推进行政审批事项“一网通办”，办理行政审批事项3.1万余件，网办率达到93%。
在户政服务方面，兰州市公安局充分发挥公安职能作用，实现了“全城通办”就近办、“户籍e办”在线办、“智慧门牌”码上办、“告知承诺”简化办，最大限度服务民生。
据介绍，“全城通办”就近办打破常规户籍限制，利用区块链技术，将出生登记、死亡注销、迁入迁出、变更更正、身份证办理5大类14项业务全流程“上链”，群众可在兰州市城关区、七里河区、西固区和安宁区范围内选择任意户籍派出所进行办理，在红古区，永登县、榆中县、皋兰县域范围内任意户籍派出所无差别办理，避免群众来回奔波。
通过兰州市公安局“户籍e办”在线办，申请人可办理户籍、身份证和证明出具等业务，同时还可随时查询办理指南、自主申报信息、办理进度等，实现户政业务24小时网上申请、专职人员审核办理、办理结果快递上门“一站式”服务，让群众足不出户就获得“便民、高效、快捷”的公安户政服务。
“智慧门牌”码上办方面，兰州公安依托已全面完成设置的二维码门楼牌，创新在二维码中植入政务办理、便民服务、本地警务、一键报警、警民互动、智能导航、教育宣传、文旅推广8类29项服务功能，赋予二维码“码上政务”“码上办理”“码上服务”等功能，真正实现了群众扫一扫二维码，足不出户即可轻松办事。
“告知承诺”简化办主要针对孤寡老人、残疾卧床等行动不便无法前往派出所办理业务的特殊人群，采取由其直系亲属、同户人员或街道、社区工作人员填写《居民身份证代办告知承诺书》，代为办理居民身份证丢失补领，切实做到关爱老人、方便老人。甘肃省外户籍人口异地办理居民身份证，无法提交申请人身份证明及在兰州合法稳定就业、就学、居住证明材料的，经填写告知承诺书即予办理。