汤敏

    政府工作报告中特别提出了要支持企业和社会力量兴办职业教育。由企业来办职业教育的最大优势，是教育与生产实践能够更紧密地结合。招生即招工，这些学生中的大部分人都会成为企业未来的员工，企业对他们的培养会非常用心。事实上，我国职业教育中的相当一部分曾经就是由行业和企业来办的。改革开放后，为减少国有企业办社会的负担，把大部分的职业教育院校划归给了教育部门。其结果是，减轻了一部分企业的负担，但又造成了职教学历化、与生产脱节的弊病。支持企业和社会力量兴办职业教育，也与教育部最近推出的职教改革方向相一致。我们希望在全国范围内看到更多有实力、有需求的企业积极参与职业教育的发展。

    政府工作报告中与职业教育紧密相关的一个重要改革措施是，国家实施“职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训”。一谈到职业教育，人们往往想到的是职校的在校学生。殊不知，职业教育最大的市场是在校外。我国仅进城的农民工就有2.8亿人，出于各种原因，他们在初中毕业甚至小学毕业后就进入了城市打工市场。现在我国产业工人的主力军都是农民工。他们的技能水平、文化素质，直接影响到我国产业发展的水平。因此，亟须提高他们的职业技能，培养大批怀有一技之长的劳动者，让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军，使“中国制造”更多走向“优质制造”“精品制造”，使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。

    近年来，我深度参与了很多农民工培训、返乡青年培训及乡村教师培训项目。我们的体会是，对农民工的培训一定要走出传统上把农民工送进职业学校中、开培训班的模式。因为被培训者均为在岗人员，他们不可能抽出大量的整块时间来学习。因此，要利用好碎片化时间，以互联网的线上培训为主，实行线上线下相结合的方式。如深圳的龙岗区已经开始了对在城农民工的大规模培训试验，他们的经验值得关注。

    国务院最近印发的《国家职业教育深化改革实施方案》文件中明确提出，要把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。今年的政府工作报告又推出了一系列与之相关的改革措施。我们相信，职业教育大有可为，也应当大有作为，从而为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。