兰州新区报记者 姜波

近日，记者从兰州新区民政司法和社会保障局获悉，《兰州新区“四项机制”“四个到位”精细化推动“结对帮扶·爱心新区”工程建设实施方案》（以下简称：《实施方案》）出台。《实施方案》聚焦孤儿、困难重度残疾人、特困家庭等特殊困难群体，通过健全完善“四项机制”、严格落实“四个到位”，着力构建精准化、常态化、亲情化的关爱帮扶体系，全力打造“结对帮扶·爱心新区”民生品牌。

“四项机制”全链条帮扶

根据《实施方案》，兰州新区将健全完善“四项机制”——“四必查、四个一对一”工作机制、结对干部动态调整机制、结对单位指导落实机制和提醒问效机制。

其中，“四必查、四个一对一”工作机制聚焦特殊困难群体急难愁盼问题，开展精准帮扶。

“四必查”包括：对孤儿重点检查学习、医疗、心理健康、监护责任等情况；对困难重度残疾人重点检查医疗康复、日间照护、辅助器具、心理健康等情况；对特困人员重点检查监护责任、心理健康、助餐需求及“四个一对一”服务落实情况。

“四个一对一”包括：帮学助教“一对一”，对教育困难的落实助学帮扶；医疗康复“一对一”，对医疗康复困难的落实救助和服务；心理抚慰“一对一”，对精神需求突出的提供心理抚慰；亲情关怀“一对一”，对基本生活困难的落实兜底保障政策和亲情陪伴。

动态管理确保帮扶不断档

为防止帮扶出现空档，《实施方案》明确建立结对干部动态调整机制。当结对干部出现岗位调整、职务变化、退休离岗等情况时，将及时更新数据信息，实现“应结尽结、不留空档”。同时，压实责任，结对干部可结合关爱对象实际需求，适当增加走访频次。

在问效督导方面，兰州新区将严格执行“日常监测、月度研判、季度评估”工作制度，对结对关爱行动进行全过程动态监测，并将工作落实情况纳入季度绩效考核，确保帮扶责任真正落地见效。

“四个到位”提升帮扶质效

《实施方案》强调，要通过思想认识到位、帮扶举措到位、政策落实到位、服务保障到位，全面提升帮扶质效。

在帮扶举措上，聚焦基本生活、就医、就学、养老、无障碍改造等关键问题，统筹多方资源力量，形成全社会共同参与格局。在政策落实上，对照孤儿、困难重度残疾人、特困家庭保障政策和责任清单，全面核查各项政策落实情况，确保符合条件对象应享尽享。在服务保障上，将建强乡镇（中心社区）、村（社区）各类关爱服务阵地，推行“爱心家人”等亲情化帮扶模式，为特殊困难群体提供陪伴式、常态化关爱服务。

据悉，兰州新区已同步制定“四必查、四个一对一”工作机制的具体操作内容，并联合相关部门完善了孤儿、困难重度残疾人和特困家庭保障政策及责任清单。各结对单位将强化部门协同配合，扎实推进“结对帮扶·爱心新区”工程建设，努力营造全社会关爱特殊困难群体的浓厚氛围。