兰州新区报记者 李佳丽

近日，兰州新区人民检察院成功办理全省首例涉大气碳汇认购行政公益诉讼案，以法治手段破解大气污染“损害易、修复难”困境。通过该案办理，实现从损害发生到生态补偿的全链条闭环管理，成为检察公益诉讼服务“双碳”战略、筑牢国家西部生态安全屏障的生动实践。

2025年9月16日，中央生态环境保护督察交办线索，经最高检逐级移交至兰州新区人民检察院。该院次日即启动快速响应机制，将案件列为重点督办，成立资深检察官办案组当日受理。办案中，检察机关主动将公益诉讼融入督察整改大局，高效衔接中央督察权威性与检察监督法治性，第一时间向辖区行政主管部门通报线索、压实整改责任，为案件依法快速推进奠定坚实基础。

涉大气污染案件长期面临“看不见的损害、难落地的修复”难题。兰州新区人民检察院立足国家“双碳”战略，以政策与制度为支撑，率先探索碳汇认购替代性修复路径。

2025年，最高检、最高法等12部门联合印发意见明确“赔偿义务人可通过认购碳汇履行赔偿责任”，中办、国办部署“依法开展碳市场领域检察公益诉讼”。兰州新区人民检察院迅速落实部署，联合自然资源、生态环境、财政等部门出台协作机制与碳汇认购试行意见，在全省率先制定工作指引，为碳汇司法实践提供刚性制度保障。

收到检察建议后，行政主管部门启动生态环境损害赔偿程序，委托专业机构开展鉴定评估，提出补植复绿、购买碳汇、劳务代偿三种修复方案。

检察机关紧扣西部生态安全屏障建设要求，组织多方磋商、充分论证，明确大气环境自我净化规律与碳汇修复的科学性、经济性、可行性，引导各方将碳汇认购确定为最优路径。最终促成行政部门与涉案企业达成赔偿协议，企业承担赔偿金15万余元，自愿认购碳汇1285.83吨，将无形大气损害转化为可量化、可交易的生态产品，为全省涉大气案件替代性修复开辟新路径。

该案办理推动构建“行政处罚+合规监管+专项排查”全链条治理体系，以该案为警示，行政部门对辖区33家同类排污企业进行全面排查，推动企业升级废气处理设施、稳定达标排放，真正实现“办理一案、治理一片、规范一域”。

此次全省首例涉大气碳汇认购行政公益诉讼案的成功办理，标志着兰州新区检察公益诉讼服务“双碳”战略迈出实质性步伐。该院将持续以高质效检察履职守护绿水青山，为区域绿色低碳转型、筑牢国家西部生态安全屏障贡献更大检察力量。