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【学习贯彻党的二十届四中全会精神】
【四中全会精神在基层 访谈】

财政赋能热土 擘画发展新篇

兰州新区报记者 祁瑞龙

“兰州新区财政金融和国有资产监督管理局将以党的二十届四中全会精神为指引,把在‘十四五’期间打下的坚实基础作为新的起点,以更加奋发有为的姿态,为兰州新区经济社会高质量发展贡献力量。”近日,兰州新区财政金融和国有资产监督管理局党组书记、局长敬彦峰接受采访时说。

“十四五”期间,在兰州新区党工委、管委会的坚强领导下,兰州新区财政金融和国有资产监督管理局锚定高质量发展主线,交出了一份亮眼的成绩单:一般公共预算收入由2020年的19.75亿元增长到2025年的33.88亿元(预计),年均增长约11%,累计完成额是“十三五”时期的两倍。在收入量质齐升的同时,支出规模实现新跨越,一般公共预算支出从2020年的48.48亿元预计增长至2025年的62亿元,累计达392.39亿元,有力支撑了重大基础设施、民生工程等领域建设。累计向上争取资金791.64亿元,为新区发展注入强劲动力。

金融是实体经济的血脉。敬彦峰说,通过持续优化金融生态环境,兰州新区已累计引进各类金融机构52家。特别是绿色金融与普惠金融两大板块表现突出,高标准建设的绿色金融改革创新试验区,其核心平台——“绿金通”综合服务平台,已助力4256家企业融资超1422亿元,并成功入选“中国改革2024年度典型案例”;首创的“丝路碳票”案例荣获2023、2024年碳达峰碳中和绿色发展优秀案例。普惠金融方面,三次成功申建中央财政支持普惠金融发展示范区,通过担保降费、财政贴息等组合拳,推动新区普惠小微企业贷款余额从15.52亿元大幅增加至58.8亿元,平均担保费率降至全省最低的0.71%,真正让金融甘霖润泽万千小微企业。

“国资国企改革是提升发展能级的关键一环。”敬彦峰表示,兰州新区通过重塑重构,直接监管的国有集团公司整合优化至7家,改革考核连续获评全省A级。企业总资产、营业收入较2020年分别增长65.3%、104.15%,经营效益持续向好,所出资的新区商贸物流投资集团有限公司连续5年荣登中国企业500强榜单、连续6年荣登中国服务业企业500强榜单。推动国企聚焦主责主业,进行横向纵向整合,布局绿色化工、新能源新材料、生物医药等新兴产业,谋划实施2×350MW热电项目、30GWh新能源电池项目、碳基复合材料一体化项目等,加快企业产业转型升级,企业盈利水平进一步提升。坚持“边清查、边盘活”,“十四五”期间盘活各类资产取得净收入超34亿元,让“沉睡”的资产焕发新生。

站在新的历史起点,兰州新区财政金融和国有资产监督管理局对“十五五”的工作蓝图已然绘就。敬彦峰说,未来将深化零基预算改革,打破支出固化格局,建立政策动态调整机制,坚决落实过紧日子要求。同时,加强财政资源统筹,纵深推进预算绩效管理,打造全过程成本绩效管理链条,实现财政资金“节用”与“增效”的双赢。

敬彦峰说,将坚持党对金融工作的领导,以服务实体经济为根本宗旨,深化金融供给侧结构性改革。未来工作的重心将聚焦于科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章”,引导更多金融“活水”精准滴灌科技创新、绿色发展、乡村振兴等重点领域和培育新质生产力。国资监管将完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦增强企业核心功能和核心竞争力。通过强化科技创新引领,加快发展新质生产力,推动国有企业在服务国家战略和区域发展中发挥更大作用。系统谋划一批重大战略任务和改革举措,布局实施标志性重大工程,为“十五五”高质量发展夯实基础。

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