本报评论员

基层治理是国家治理的基石，直接关系到人民群众的切身福祉。党的二十届四中全会将“人民生活品质不断提高”确立为“十五五”时期经济社会发展的目标之一，并对“完善社会治理体系”“推进社会治理现代化”作出系统部署，充分彰显了以人民为中心的发展思想，为新时代提升基层治理效能、持续增进民生福祉指明了方向。

基层治理千头万绪，如何突破现实制约，不断提升人民生活品质？答案既蕴藏在顶层设计的政策导向中，也孕育于扎根一线的生动实践里。

“十四五”以来，兰州新区将70%以上的财政支出投入民生领域，“15分钟教育圈、医疗圈”让公共服务更加优质共享；“综治中心+网格化+信息化”体系高效运转，社会治理持续深化；“城市大脑”的构建，助力治理模式向数字化、智能化转型。从普惠性民生项目的稳步推进，到兜底性保障网络的织密扎牢，兰州新区以“绣花功夫”推动基层治理提质增效，将群众的热切期盼一步步转化为可感可及的民生图景。

站在“十五五”新起点，要进一步提升人民生活品质，加快兰州新区高质量发展，关键在于把握人民群众需求从“有没有”到“好不好”的深刻转变，既要筑牢硬支撑，也要做好软服务。唯有以系统思维强根基、以科技赋能提质效、以共建共享聚合力，才能在更高水平上实现民之所盼与政之所向的同频共振，让品质生活触手可及。

制度固本，治理方能致远。基层治理若缺乏系统性设计，容易陷入“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面。要让制度设计真正成为回应民生关切的“稳定器”，必须强化系统思维。一方面要完善治理架构，构建横向协同、纵向贯通的治理闭环，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续发挥兰州新区综治中心主平台作用，统筹整合社区网格员、矛盾纠纷调解室、专业社工组织等基层治理资源，切实把群众急难愁盼问题解决在基层、化解在萌芽；另一方面要健全“源头预防—动态排查—联动处置”的风险防控机制，促进“三调对接”深度融合，推动治理重心由“事后补救”向“前端防范”转变。精细化治理不是制度的简单叠加，而是治理理念的深层变革——必须跳出“重管理轻服务”的惯性思维，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，把每一项政策落细、每一件实事办实，真正做到“民有所呼、政有所应”。（转2版）