（接1版）按照“指南之外无材料”，统一线上线下项目事项办事指南，对应《兰州新区企业投资项目指导手册》，同步更新工改系统政策法规、办理流程、申报标准、案例模板、技术参数等，做到线上线下无差别受理、同标准办理，实现项目单位“一看就能懂、一点就能办”。指导手册与“企业开办大礼包”同步发放给企业，实现企业对照项目指导手册进系统、填信息、提资料、办手续，有效提升项目手续办理速度。

严选优质中介机构入驻“网上中介服务超市”，各类委托事项实行“一委托、一评价”机制。对服务差、效率低的中介服务机构予以通报或暂停服务，不断提升中介机构服务质量，为项目单位和审批部门打造优质、高效、便捷的中介服务平台。

改革亮点3

服务深度便利 破解“堵点痛点”

《方案》要求，除涉密及省直事项外，项目审批全流程纳入工改系统，实行统一用户管理、统一申报入口、统一批件出口的全程网办模式。实现项目审批从申请受理、审查决定到证件发放全流程全环节线上办理，办理结果全部线上归集，根治“重复提交”“多头报送”“线下审批”顽疾。

以投资项目统一社会信用代码为基础，完成投资在线监管平台、土地、规划、环评等业务系统数据实时互通。各审批部门核发的审批文件、证照及相关资料自动汇集和推送，企业办理其他手续时一律免予提交，实现企业办理项目手续信息一次填报、材料一次上传、补正一键完成，杜绝数据“二次录入”。

进一步扩大工程规划设计方案、施工图设计文件豁免审查范围，实现简易项目快办简办。取消租赁厂房项目（含技改项目）、简易低风险项目工程规划设计方案审查，直接办理工程规划许可证；由自然资源和规划局在核准申请报告审查、安全预评价审查、招商引资签约项目预审评估时，提出土地使用强度、建筑退距、外立面等技术标准，不再单独审查核准类、化工类、一般工业类项目规划设计方案。符合条件的单体建筑，建筑面积小于5000平方米、建筑高度小于24米、层数小于3层、地下部分不超过1层等免施工图审查，直接办理许可证，实现简易项目“快办简办”。

《方案》要求，审批人员化身“项目管家”，为企业提供从立项到验收的全链条帮办代办服务，包括政策解读、资料代填、进度协调、问题解决，做到“有求必应、无事不扰”。对能评、环评、安评等实行技术审查与行政审批分离。专家负责技术论证并出具意见，审批部门据此批复，加速专业评估进程。

此次改革以“大厅之外无审批、清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料”为承诺，是兰州新区打造一流营商环境、推动高质量发展的关键举措。随着新政落地，新区企业投资项目审批将真正驶入“高速路”，为新区经济社会发展注入强劲动能。