中国铁路兰州局集团公司党校讲师 宋蓓

习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出，“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”这句话深刻阐明了科技创新、产业创新与发展新质生产力之间的互为关系，也为进一步因地制宜发展新质生产力指明了实践路径。我们要辩证认识科技创新与产业创新相互促进、双轮驱动的关系，以科技创新推进产业创新、以产业升级形成竞争新优势，加快培育和发展新质生产力。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中国式现代化不是凭空想象的空中楼阁，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。当今世界，人工智能、生物技术等为代表的新一轮科技革命和产业变革深入发展，只有占领科技发展的制高点，才能获得发展的主动权。新质生产力是由科学技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。新质生产力的“新”，主要以新技术、新要素、新产业为主要内涵，尤其以自主创新起主导作用，突破传统生产力的限制，实现生产力的跃升。新质生产力的“质”，是强调在坚持创新驱动本质的基础上，通过关键性技术和颠覆性技术的突破为发展提供更强劲的创新驱动力，更突出质量、质态和质效。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，能够推动经济发展完成质量变革、效率变革和动力变革，是我国有效应对复杂严峻外部环境的现实需要，更是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。

科技创新是产业创新的重要基石。马克思指出：“生产力中也包括科学。”科学技术要转变为物质生产力就必须与生产力要素结合。坚持将科技进步引发的创新动能，作为生产力发展的驱动力，以关键性颠覆性技术突破抢占战略性新兴产业和未来产业的新赛道。实践证明，科学技术的发展能够直接推动生产力的发展，人类经历的四次产业革命都是以颠覆性技术革命带来强大内驱力。科技创新深刻重塑生产力基本要素，催生新产业新业态，将发展的动力由要素驱动、投资驱动，锚定到以科技创新驱动，不断提升科技自立自强能力，不断推动生产力向更高级、更先进的质态跃升。

兰州新区作为全国第五个国家级新区，西北地区第一个国家级新区，是全省实现高质量发展的新引擎和主阵地，应乘势而上、顺势而为，聚焦“极、地、台、区”功能定位，抢抓东中部产业转移、战略腹地建设和关键产业备份的历史机遇，因地制宜发展新质生产力。首先，加强基础研究和关键核心技术攻关。锚定国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业四类主体的战略定位，聚焦数字农业、生物育种、智能装备、生物医药等科技前沿，以“黄河百里科创大走廊”建设为抓手，统筹整合和优化创新资源，在前瞻性、战略性领域强化技术突破和转化，为构建兰州新区现代化产业体系培育新动能。同时，分类完善支持基础研究投入的政策体系。筛选引进优质核心项目，超前布局重大科技项目，大力推进科创平台矩阵构筑、关键核心技术攻坚、科技成果转化突破、创新企业雁阵培育、科教人才一体贯通、创新生态优化提升“六大行动”，实施科技成果转化攻坚行动，打造区域性科技成果转移转化中心，积极为打造国家重要的区域性科技创新高地提供制度保障和创新平台，推动有效市场和有为政府更好结合，进一步提升兰州新区核心竞争力。

产业创新是技术创新的价值实现。《周易》记载“形而上者谓之道，形而下者谓之器。”马克思主义认为，生产力是具有劳动能力的人同生产资料相结合而形成的利用和改造自然的能力。产业是生产力变革的具体表现形式，新质生产力，说到底就是一种先进生产力，而科技创新只有转化为技术并应用于生产才能成为直接的生产力。理论创新不是一个静态的过程，而是能够与实践相结合并持续创新的过程。科技创新不能仅仅停留在技术革命和突破的层面，更需要附着在产业形态上焕发出勃勃生机。所以发展新质生产力，就要以战略性新兴产业和未来产业作为主要产业载体，改造提升传统产业，推动产业组织和产业形态变革调整，不断提升生产要素组合效率，推动更高水平的生产力要素协同匹配。兰州新区坚持将科技创新作为推动新区高质量发展的驱动力，取得了一系列丰硕的成果。比如兰州新区2024年入选第三批国家产融合作试点城市，实施科技型企业、高新技术企业“双倍增”行动，新增省级科技型企业25家、科技创新主体110家，国家级高新技术企业累计突破150家。高起点建设专精特新化工产业中试基地、中科院化物所中试研究和成果转化基地，新培育引进科技成果65项，在制氢、能源、重离子等领域成功转化创新技术和产品45项。

进一步发展新质生产力，还需要继续通过产业创新推动新产业、新业态、新模式快速深度转型，包括推进传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级，培育发展新兴产业和未来产业等，这是发展新质生产力的重要途径和物质支撑。一方面，以云计算、人工智能、生物科技等为代表的战略性新兴产业和未来产业，是发展新质生产力的主阵地，也是引领产业变革的源动力。要紧紧发挥创新的主导作用，聚焦在数字农业、生物科技等关键技术领域实现的既有突破性进展，在此基础上进一步构建从基础研究到技术攻关再到产业应用的新区全链条创新体系，加快高能级创新平台建设，着力在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新上实现战略布局，培育一批具备国际竞争力的科技龙头企业，以关键性颠覆性技术突破抢占战略性新兴产业和未来产业的新赛道，以坚实的技术支撑体系为兰州新区高质量发展提供坚实保障。另一方面，改造提升传统产业与培育壮大新兴产业、布局建设未来产业并不矛盾。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。要坚持守正创新、先立后破，向内梳理优势与短板，向外找准突破口和发力点，立足区域性现代制造业产业基础、抓好新旧动能平稳接续转换，坚决防止出现产业空心化。鼓励支持企业推进传统产业集群高端化、智能化、绿色化改造，提升引领兰州新区传统产业优化升级，围绕创建智慧化工园区、打造全国重要的新能源新材料及新能源装备制造基地，推动化工、果蔬、花卉等特色传统产业“老树发新芽”，推动兰州新区产业向新而行、向质图强。

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径，为未来产业的发展提供了坚实着力点和新的增长点。科技创新，即需要超越传统意义上的技术创新，尤其强调关键性颠覆性技术突破，属于关键技术维度范畴；产业创新，即持续推进关键核心技术自主攻关和产业化应用，完成先进技术向高端产业的转化，属于产业价值维度范畴。科技创新能够提供发展新赛道，通过科学技术的层层迭代能够推动新技术、新产品的研发创新，加快形成新质生产力，而产业应用则能推广开辟拓展更多应用场景，通过产业链条和辐射带动作用促进相关产业的聚集发展，释放产业集群效应和协同效应。科技创新和产业创新形成一种相互促进、双轮驱动的效应。我们既要注重从0到1的原始技术创新，还要持续拓展从1到100的应用产业创新，以科技创新推进产业创新、以产业升级形成竞争新优势，实现技术突破和产业创新的深度融合，并进一步全面深化改革，大力推动管理和制度创新，提升全要素生产率，不断培育发展新质生产力的新动能，推动兰州新区高质量发展，谱写中国式现代化新区篇章。