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【深化“三抓三促”行动】

改革强动能 创新增活力

——新区打造持续深化改革“鲜活样本”

(接1版)服务水平最优的“四最”营商环境品牌加速形成,将兰州新区打造成为投资兴业的沃土,有力助推了经济社会高质量发展。优质的营商环境让兰州新区连续4次获评“中国最具投资营商价值新区”“中国最具投资吸引力新区”。

让企业轻装上阵

市民李先生是一家道路运输企业的负责人,开办企业前,他了解到开办一家道路运输企业需要多个部门进行审批,要准备多份材料,早早就做好了“打持久战”的准备。当李先生来到新区政务服务中心咨询时,工作人员向他介绍了开办道路运输企业“一件事”服务。在工作人员的指导下,李先生通过政务服务网“高效办成一件事”服务专区在网上提交申报资料。“我当天提交的材料,第二天就办好了,而且网上下载电子证照,也不怕证件丢失,真是太方便了。”李先生由衷地赞叹。

开办道路运输企业“一件事”服务这一举措体现了政务服务由被动型向主动型转变,以企业和群众需求为导向,通过创新工作机制,打破部门壁垒,实现了多事项的信息共享和业务流程整合,提高了办事效率。

良好的营商环境是经济发展的助推器,也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。

新区树牢“改革立区”思想,发挥“先行先试”政策优势,强化关键领域改革攻坚,乘势而上推出更多引领性、标志性改革举措,最大限度激发改革创新活力、释放发展潜能。将工程建设项目全流程审批时限压缩在25个工作日以内,项目交地到拿证时限从10天压缩至1天,在全省首推“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”全周期、全要素、全方位服务改革,项目审批由“申请后审批”变为“申请前服务”,由“单个项目评”变为“区域整体评”,由“企业付费”变为“政府买单”,每亿元投资节约企业前期成本300多万元,切实给经营主体松绑减负。

全力推进企业开办、变更、注销“一件事一次办”改革和企业开办“智能办”、变更“一次办”、注销“套餐办”改革,实现企业从准入准营到退出注销“一区受理、信息共享、联动办理、一站服务”。新区是全省率先在超市、药店、饭店等8个行业推行“一业一证”改革的地区,审批时间压缩50%以上,在全省率先上线运行公共资源交易掌上服务大厅、电子合同签约管理系统、评标专家网络自助抽取系统,实现公共资源交易“掌上办”、合同“线上签”、专家“自助抽”,招标计划发布由30天压缩至10天,用时全省最短。

去年以来,新区进一步扩大免费印章发放范围,推行电子营业执照和电子印章同步申领,市场主体快速增长,新设立企业4281户,为企业送出免费印章3096套,节省成本300余万元。企业开办时间由原来的1个工作日压缩至30分钟办结。

为产业发展赋能

改革创新是新区高质量发展的动力之基、活力之源。

过去的一年,绿色化工持续壮大,新区化工园区新落地项目64个,新增规上企业19家,实现产值130亿元、增长20%,入围全国综合竞争力百强化工园区。新能源、新材料延链扩能,金川兰新半导体封装、兰石重装超合金新材料等项目建成投产,金麟锂电、泰合源光伏等重点项目加快建设,甘肃海亮新能源材料有限公司成为全省首个“全国隐形独角兽500强”企业,新材料产业产值230亿元,获评“省级先进制造业集群”。装备制造扩产增效,兰州泰基第四套、第五套医用重离子加速器获批注册,大宏机械设备海外订单突破6亿元,兰石钻机装备打开南美市场,3家企业获评省级制造业单项冠军企业。“知豆彩虹”新能源汽车成功复产,下线销售过万台。兰石氢能大巴完成跨区域试跑。装备制造业产值达到90亿元。生物医药创新突破,原子高科同位素即时药填补西北空白,百林科新药和特丰制药生产工艺打破国外垄断。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

2025年兰州新区工作会议明确,将坚决贯彻落实省委深化兰州新区改革决策部署,稳妥推动各项改革举措快步落地。以经济体制改革为牵引,谋划实施一批标志性改革;以国有企业重构重塑为目标,全力推进战略性重组、产业化转型,组建新区国投集团,增强国有企业投融资能力;以国家绿色金融改革创新试验区、普惠金融发展示范区建设为依托,放大“绿金通”改革效应,拓宽全社会融资渠道;以农村综合改革为引擎,一体推进农村产权制度、土地制度、经营体系和金融改革,持续激发“三农”活力。以更大勇气和决心深化改革,以更大力度和举措推进创新,以更强动能和活力助推高质量发展,合心合力打造改革创新先行区。

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