兰州新区科技发展局副局长、二级调研员 王艺强
从改革创新到产业升级,从对外开放到内部完善,自2012年8月国务院批复设立以来,兰州新区始终把创新作为引领发展的第一动力,孜孜以求、深化探索,不断增强产业竞争力、要素支撑力、企业创新力、成果转化力和政策保障力,加速建设推动基础设施和各类园区在这里拔地而起,开放怀抱吸引企业、创新平台和各类人才在这里安家落户,奋力推进中国式现代化兰州新区实践。2024年,兰州新区地区生产总值达到448.42亿元,增速位居全省第二、持续领跑19个国家级新区。
改革赋能 优化“四链”融合“生态圈”
国家级新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台。兰州新区持续推进制度创新、科技创新,致力营造一流创新生态。
构建高能级创新平台体系,激发创新发展活力。兰州新区持续推进大科学装置检验检测中心、甘肃省同位素实验室、离子束放射治疗技术创新中心、超高温钍基熔岩泵试验平台和兰石能源装备创新联合体、佛慈现代中药技术创新中心等省级以上创新平台建设。目前,已建成海亮新能源材料研究院、兰石氢能技术中心等产业创新平台183个,产业孵化大厦、中小企业孵化基地等产业孵化平台24个。
探索“政府+企业”引才路径,夯实科技人才队伍建设。兰州新区出台一系列叠加人才政策,支持企业引进科技研发人才,开发科研助理岗位,选派省级科技专员和兰州新区科技专员赴企业开展科技服务工作。2024年,各类科技人才达到9000余人。
以体制机制改革推进园区建设,凝聚产业发展合力。以化工园区为例,兰州新区出台化工中试基地和中试项目管理、高层次人才引进、知识产权司法保护等政策措施,制定了绿色项目、绿色企业认证标准及评级办法,建立完善产学研合作、区域科技协作、科技金融融合等工作机制,做好科研人员服务保障,包容普惠创新环境排名全省第一。
力促科技与金融深度融合,赋能科技型企业创新发展。兰州新区搭建了全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”,引进设立各类产业基金18只。与兰州银行、兰州新区基金管理有限公司等机构建立科技型企业扶持合作机制,开通科技企业融资绿色通道,在综合授信、融资支持、资金托管等方面提供便捷服务,引导科技企业入库科技部“科技创新和技术改造再贷款”项目,为加快发展新质生产力提供有力金融支持。
以更高水平对外开放促高质量发展,深度融入共建“一带一路”大格局。兰州新区深化甘肃兰白—上海张江科技创新结对合作,通过飞地模式招引越来越多创新项目、产业项目、孵化项目落地。
创新赋能 释放产业培育“源动力”
当下,经济全球化与科技飞速发展,国家级新区更是肩负着应对新挑战、培育新动能的使命。兰州新区以深入推进“强科技”行动为牵引,加快构建“基础研究—应用研究—成果转化—产业化”的全链条创新体系。2024年,兰州新区R&D研发经费投入强度3.75%。
聚焦重点产业推动关键核心技术攻关,不断提升核心竞争力。兰州新区支持推动产出了一批重量级成果,以及医用同位素、重离子装备、高端装备润滑油脂等发展新质生产力的代表性产品。如,兰石集团突破新型微通道换热器、大功率五缸泥浆泵、大功率电解水制氢装置等关键核心技术,甘肃海亮新能源材料有限公司3.5微米超薄高性能铜箔全球领先。
聚焦科技成果转化提升科技创新平台质效,逐步积累产业生产力。兰州新区陆续推进专精特新化工产业中试基地、新材料中试公共服务平台、化物所中试研究和成果转化基地等中试平台建设,成立兰州新区科技企业加速器、绿色功能改性材料创新中心,提升平台对创新要素的汇聚、培育能力。
聚焦科技创新和产业创新深度融合强化企业培育,助力产业攀“高”向“新”。兰州新区持续实施高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动,累计培育高新技术企业150家、省级科技创新型企业89户。推进兰州康鹏科技有限公司成功登陆科创板,甘肃德福新材料有限公司、兰州助剂厂在创业板、新三板挂牌上市。支持兰州宝航新能源材料有限公司等企业领衔国家及省级以上科技项目超过100项,构建企业牵头的融通创新生态。
聚焦产业聚链成群引导创新主体发力,加快发展新质生产力。国家级新区承担着科技创新和产业化发展“集结地”的重要角色。近年来,兰州新区围绕产业结构性变革、产业发展技术瓶颈、产业潜在市场需求,引导创新主体在关键领域、关键技术上下功夫,推动四大重点产业发展取得新突破。
绿色化工产业发展壮大,打造了全国建设规模最大、产品品种最多、中试条件最佳、创新能力最强、管理质效最优的绿色化工产业高质量发展示范区,兰州新区化工园区成功入围2024全国化工园区综合竞争力百强榜。新能源新材料产业延链扩能,集聚了以德福新材料、海亮铜箔、宝武碳业等为代表的一批国内头部新能源、新材料企业,甘肃海亮成为全省首个“全国隐形独角兽500强”企业。先进装备制造集群成势,引进培育了以科近泰基重离子应用技术及装备制造产业基地为代表的高端医疗装备产业链,以宝武负极材料、金川磷酸铁锂正极材料等项目为代表的新兴储能装备产业链,以东方希望金属硅、泰合源光伏压延玻璃、海优威光伏组件回收再利用等为代表的新能源发电装备产业链。生物医药创新发展,建成西北最大生物医药产业集群。推动医用重离子治癌设备获订单8台,第四套碳离子治疗系统在武汉获批上市,成为高端医疗装备国产化替代标杆。
蓄势“十五五” 打造西部创新高地
改革引领、积新成势,未来之城焕发勃勃生机。面向“十五五”,兰州新区重点从产业技术攻关、成果转化、平台建设3方面持续发力,不断培育新动能、激发新活力、塑造新优势,萃聚创新资源成为新质生产力培育、经济高质量发展“关键增量”。
抓产业技术攻关。产业技术攻关作为科技创新的重要抓手,能够突破关键核心技术瓶颈,推动产业升级和生产力变革。兰州新区将推进小型化医用重离子装备研发,降低医用重离子设备成本、扩大产能。完善医用同位素产业化机制,尽快实现放射性同位素药物国产化。加大关键核心技术攻关,做大做强绿色化工、新能源新材料、先进装备制造、生物医药四大主导产业,推动数据信息、商贸物流、现代农业等特色产业快速发展,加快形成国内一流精细化工园区、全球最大的高性能铜箔生产制造基地、百万吨级“负极材料之谷”、百亿级“西部药谷”。
抓科技成果转化。兰州新区将打造集聚型专精特新化工中试基地和中试项目服务平台,吸引省内外高水平大学、科研机构来兰州新区开展成果中试。与省科技厅、上海技术交易所三方共建上海技术交易所(西部)科创要素服务中心,构建跨区域产学研深度融合新模式,完善科技资源一体化配置机制,不断提高西部地区创新要素的可转化性、可交易性,打造东西部科技合作典范,探索构建高校、科研院所创新成果库和标志性产业链企业需求库,定期发布适合产业化创新成果清单,常态化开展成果发现、挖掘和转化服务。构建“企业出题、政府立题、协同破题”的科研项目组织机制,支持联合开展订单式定向研发转化。
抓创新平台建设。兰州新区将重点推进医用同位素药物研发平台、小型化重离子装备研发应用平台、兰州大学功能有机分子化学国家重点实验室新区分部3个高能级创新平台建设。完善“政产学研金介用”协同创新体系,联合兰州大学、甘肃科技投资集团有限公司等共建兰州新区“甘智汇”“科创园”。推动金川兰新电子半导体封装材料研究所、宝武碳材料研究院、兰石能源装备数字孪生工程研究中心等平台建设,为产业发展储备高水平科技人才、先进实用技术。
惟创新者进,惟创新者胜。兰州新区以科技创新为引领,不断推动产业结构优化升级,已成为西部地区高质量发展的标杆。未来,兰州新区将继续深化科技创新,持续打造西部创新高地,为中国式现代化兰州新区实践作出新的科技贡献。