兰州新区报记者 祁瑞龙 霍鸿宇 李佳丽 史晓峰
2月5日,今年春节假期后的首个工作日,全市强省会大会召开,再次吹响了“创新创业强省会”的进军号角。
抓项目、强产业;强化要素保障供给,积极推进项目“双进双产”;持续优化市场环境,聚焦营商环境、强区建设等方面,展现新作为。兰州新区各部门以实际行动响应全市强省会大会精神,力争在强省会的新征程上再立新功再创佳绩。
攻坚克难抓项目
全力以赴强产业
新区经发局将全面贯彻落实强省会大会的各项决策部署,以“开局即决战,起步即冲刺”的干劲,带好头先发力,奋力推动保增长、强产业、抓项目、促改革等各项工作迈上新台阶,为强省会行动作出新区更大的贡献。
新区经发局将坚持发挥经发部门职能作用,在项目谋划、资金争取、营商环境等方面更大力度投身强省会的工作之中,锚定全年目标任务,紧盯重点行业、重点企业、重大项目强化运行监测和服务保障,努力扩大增量、遏制减量、防控变量,确保经济持续向好、量质齐升。全力以赴强产业,“一企一策”“一业一策”协调解决用工、用能、融资等问题,推动重点企业拓存量、加快投产企业上增量、力促潜力企业提质量,力争全年规上工业增加值增长35%以上。强化全要素服务保障,推动金麟锂电等110个续建项目全面复工、融捷负极材料等156个新建项目早日开工,煤炭储备中心等106个储备项目加快前期工作,力争全年固投增长10%。坚决贯彻落实省委深化新区改革决策部署,稳妥推动各项改革举措快步落地。以经济体制改革为牵引,谋划实施一批引领性、标志性改革举措。多点发力扩开放,深度融入共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,着力构筑“一区两港”高能级开放平台,打好外贸、外资、外经、外服联动组合拳,推动综保区提质增效、进位跃升,纵深推进强省会行动取得更大突破。
筑牢城市发展生命线
全力开展城市更新
“我们将认真贯彻落实强省会大会精神,以‘起步即冲刺、开局即决战’的奋进姿态掀起项目‘双进双产’新热潮。”新区城乡建设和交通管理局局长李军德说,努力以高质量项目建设的步步推进,赢得新区高质量发展和强省会行动的节节胜利。
新的一年,新区城乡建设和交通管理局将持续发力打好保交房攻坚战,扩大“白名单”项目融资成效,加快形成有效投资。用好用足城中村改造和城市危旧房改造扩围政策,积极开展促销活动,加快消化存量商品房。加强预售资金监管,探索推进现房销售,加快构建房地产发展新模式。帮助企业提高资质等级,支持通过联合重组、股份合作、组成联合体等方式做大做强,最大限度留存政府投资项目产值,持续提升建筑业产值落地比。大力发展总部经济,吸引区外优质企业落地,激发建筑业增长潜力。同时,将聚焦民生实事,实施燃气设施“安全四件套”安装、学校周边交通安全隐患治理项目,解决群众急难愁盼。
李军德说,将自觉把思想和行动统一到全市强省会大会精神上来,坚决落实强省会行动工作部署,全力开展城市更新,实施再生水综合利用、热电厂循环利用、南部污水调控改造等项目,筑牢城市发展生命线。建立完善城市管理机制和制度,保障城市精细化管理有力开展,加快城市综合管理服务平台升级,接入城市地下基础设施监测平台和路灯、水务、燃气等智慧系统,逐步实现城市运行“一网统管”。此外,将以城市更新和“新城建”为抓手,以提升城市综合承载力和安全韧性为目标,以实现可感知、可评价、可量化的工作成效为导向,举全行业之力谋划好、编制好“十五五”专项规划,为建设宜居、智慧、韧性、美好现代新城打牢基础。
合理调配财政资源
确保每一分钱都用在刀刃上
新区财政局(国资局)局长敬彦峰表示,财政作为国家治理的基础和重要支柱,在强省会行动中扮演着至关重要的角色,新区财政局(国资局)将积极响应大会号召,以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,推动新区财政工作再上新台阶。
敬彦峰表示,新区财政局(国资局)将紧紧围绕强省会决策部署,合理调配财政资源,加大对基础设施建设、产业升级、科技创新等重点领域的投入力度,确保每一分钱都用在刀刃上。通过完善预算管理、加强绩效管理、推进信息公开等措施,新区将不断提高财政资金的配置效率和使用效益,为经济社会发展提供坚实的财力保障。同时,将进一步加强对国有企业的监管,推动国有企业深化改革、优化布局、创新发展,努力打造一批具有核心竞争力的国企“舰队”。
敬彦峰说:“新区财政局(国资局)将进一步提高政治站位、强化责任担当、狠抓工作落实,以钉钉子精神推进各项工作落实落地,确保每一项决策部署都能转化为实实在在的发展成果,为推动强省会行动贡献更大的财政力量。”
强化要素保障供给
推进项目“双进双产”
“我们将深入贯彻落实全市强省会大会精神,立足自然资源‘两统一’职责,强化要素保障供给,掀起项目‘双进双产’新热潮。”新区自然资源局局长王炯说,新区自然资源局将严守资源安全底线、优化国土空间布局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益,为加快推动强省会行动、建设新时代美丽新区提供坚强自然资源支撑。
2025年,新区自然资源局将聚焦全市强省会大会部署要求,持续强化土地要素保障,主动靠前开展项目服务,做到“土地等项目”,以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态掀起项目“双进双产”新热潮。全面落实“三区三线”划定成果及市级国土空间总体规划传导管控要求,开展城镇开发边界动态调整,完善规划弹性管控机制,优化国土空间布局。推行“一地一方案”供应机制,丰富用地供应方式,用足用好土地储备专项债券,盘活利用闲置存量土地及批而未供用地,提高用地供应水平和土地利用效率。深化“多审合一、多证合一”改革,完善分级分类审查机制,推行工程建设项目审批服务清单化管理,持续推动不动产登记提质增效,不断优化自然资源领域营商环境。
全力推动科技创新
提升产业竞争力
全市强省会大会明确提出,要加强科技创新体系建设、培育壮大创新主体、优化科技创新生态环境、推动产业转型升级和加强人才队伍建设。新区科技发展局党组书记、局长杨天岳表示,该局将结合自身工作实际,全力贯彻落实大会精神和工作部署,进一步完善科技创新政策体系,加大科技研发投入,建立健全科技成果转化机制,为新区的科技创新事业提供坚实的政策保障。
杨天岳表示,新区科技发展局将加大对高新技术企业和科技型中小企业的培育力度,鼓励企业建立研发机构,提升自主创新能力,强化与科研“新四军”合作,推动产学研深度融合。在优化科技创新生态环境方面,将加强科技创新服务平台建设,大力推进科技成果转移转化示范基地建设,提升科技服务能力和水平,营造良好的创新创业氛围,加强知识产权保护,维护科技创新主体的合法权益,为科技创新提供良好的法治环境。同时,结合新区的产业特色和优势,我们将积极推动传统产业技术改造和转型升级,培育发展战略性新兴产业和高技术产业,加强产业链上下游协同创新,全力推动产业集群发展,打造新的经济增长点,提升新区的产业竞争力。
以高品质生态环境
支撑高质量发展
新的一年,新区生态环境局将全面贯彻落实全市强省会大会精神,以“起步就是冲刺、开局即是决战”的奋进姿态,勇于担责、实干为先,守好“责任田”,当好“螺丝钉”,在强省会行动中彰显新区生态环境部门作为和担当,坚定不移纵深推进高质量发展。
新区生态环境局将聚焦高质量绿色发展,围绕“三新五化”思路举措和“111”发展目标,全力做好入驻项目环评审批服务及事中事后监管,为项目落地建设、投产达产提供环保要素保障等工作。聚焦生态文明建设,会同有关部门持续打好生态文明建设绿色转型整体战、污染防治攻坚战、生态修复系统战、国土绿化持久战、治水兴水升级战、防沙治沙阵地战、环境安全保卫战“七大战役”,以高品质生态环境支撑高质量发展。聚焦美丽新区建设,全面实施蓝天保卫、碧水巩固、净土清废、守护自然、生态空间、绿色清洁、督察整改、防控风险、锻造铁军“九大行动”,系统推进降碳、减污、扩绿、增长,全方位提升生态环境保护能力水平,全面建设人与自然和谐共生的现代化美丽新区。
以更大力度更实举措
推动招商引资取得新突破
“新区经合局将全面贯彻落实全市强省会大会关于产业高质量发展和招商引资部署要求,紧紧围绕新区党工委、管委会决策部署,立足资源禀赋和产业基础,充分发挥比较优势,以更大力度、更实举措推进招商引资工作。”新区经合局副局长周峰杰说,新区力争全年引进项目300个以上、签约额超600亿元,实现省外到位资金增长25%以上,为强省会行动提供强力支撑。
新区经合局将围绕全市“3+2”现代产业体系和“6+X”先进制造业产业集群,聚焦绿色化工、新能源、新材料、装备制造等重点产业,绘制产业链图谱,制定精准招商方案,着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头型、基地型项目,有序承接东中部产业转移,助推主导产业接链补环、集群发展。同时,做实产业招商、强化以商招商、突出节会招商、加力资本招商,充分利用各类招商平台和活动,广泛开展线上线下招商推介,加强与省内外商协会、投资机构合作,拓宽招商渠道,扩大招商成果,不断提升招商引资实效。新区将牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念,持续深化招商机制改革,优化产业政策,加强要素保障,用心用情提升服务效能,强化项目全生命周期服务保障,全力打造市场化、法治化、国际化的一流投资环境,让企业安心投资、舒心经营、放心发展。
迭代升级营商环境
加大支持服务力度
全市强省会大会的召开,吹响了“创新创业强省会”的进军号角。2024年,新区进一步深化改革,提效能强创新,开展“优化营商环境提质增效年”行动,出台促进民营经济发展“32条”等改革举措,有力激发经营主体新活力,新增民营经营主体实现翻番。
新区2025年工作会上提出要迭代升级营商环境,加大对民营企业市场准入、要素获取等方面的支持服务力度,纵深推进“优化营商环境全面提升年”行动,深入推进“高效办成一件事”改革,实行包容审慎监管,擦亮“新事心办”服务品牌,打造改革创新先行区。
“良好营商环境是投资兴业的广袤沃土。”新区市场监管局局长魏兴杰表示,新区是强省会行动的主阵地之一,新区市场监管局将认真贯彻落实会议精神,立足实际,定位角色,铆足干劲,一步一个脚印推动各项工作落地落实。聚焦营商环境提效能,深化商事制度、准入准营承诺制改革,持续改进企业和群众办事体验。聚焦强区建设提质量,加快质量强区建设和知识产权强区建设,深化知识产权全链条保护。聚焦市场秩序保公平,提升消保维权工作质效,优化消费纠纷多元共治格局,厚植各类市场主体轻装上阵、安心经营、快速成长的土壤和环境,在新区推进强省会行动、建设新时代美丽兰州的新征程中展现新作为。
积极担当
服务新区高质量发展
新区税务局将贯彻落实全市强省会大会各项决策部署,始终把服务新区经济社会发展这一重要职责扛在肩上,锚定新区“111”发展目标,聚焦“三新”引领、“五化”协同、“八区”并进实践路径,实干当先、奋勇争先,为推进强省会行动作出应有贡献。
新的一年,新区税务局将立足新区发展大局,聚焦新区党工委、管委会安排部署,扛牢主责主业,依法依规依税源稳妥有序组织税费收入,加力加劲提升税费服务质效,助力优化营商环境,在发挥税收职能服务新区高质量发展上走在前列、争当表率。结合新区税务局扁平化管理特点,探索适应现状的管理机制和工作方法,全面实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,在工作业绩、营商环境、能力素质、队伍建设上争创一流,在以改革创新推动高质量发展上走在前列、争当表率。聚焦重点任务,党建铸魂引领、征管强基固本、税费服务优化、监管提质增效、能力素质升级、严管体系构建等方面协同发力,在重难点上突破、关键点上发力,全力补短板、促提升,在创先争优落实各项税收重点工作上走在前列、争当表率。