兰州新区报记者 姜波

民有所盼，政有所为。2024年以来，兰州新区系统推进“法治政府、法治社会、法治新区”建设，起草出台《兰州新区管理办法》；开展法治建设半年督察，高质量完成中央法治督察各项任务；与甘肃政法大学签订法治战略合作框架协议；依法审核规范性文件、各类征求意见30余件，依法受理行政复议案件73件，已办结45件。兰州新区以法治之力赋能营商环境之优，多措并举降低要素成本、优化政务服务，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

多元化解纠纷 传递法治温暖

当前，兰州新区正处于改革发展的重要时期，解决各类社会矛盾、推进社会治理、维护社会秩序，都需要把深化改革与加强法治建设结合起来，用法治思维和法治方式化解社会矛盾，用法治方式凝聚改革共识，以规范有序的法治环境助推全面深化改革进程。多元化解纠纷正是解决这道难题的方法之一。

上川镇结合农村司法工作的实际，创建“司+综+警+N”工作模式，组建“调解工作组”穿梭在田间地头，走进百姓家中，深入开展人民调解工作，积极践行新时代“枫桥经验”，化解了一批涉及土地征迁、环境保护、劳动争议等领域的重大矛盾纠纷，有效维护了社会稳定和群众利益。

新区人民法院在消费活跃、经济较为繁华的商圈、社区建立专门调解工作室或调解工作站点，作为开展普法宣传、纠纷排查化解和培训指导工作的前沿阵地，提升消费纠纷“调、赔、防”全链条、一揽子解决能力水平，推动无讼社区创建，最大限度发挥基层社区预防调处消费纠纷中的“第一道”防线作用。

小横路社区深化“田字型”基层治理体系，持续聚焦群众需求，通过广泛收集、分析研判、主动调处、跟踪回访“四步工作法”，做优矛盾纠纷排查化解工作，打造平安“主防”新高地。

提升服务质量 擦亮法治名片

“我们将调解贯穿案前、庭前、庭中、庭后全过程，推动矛盾纠纷实质性化解。针对久调未决的案件，及时转入速裁通道，确保案件处理高效有序，避免拖延积压。由新区劳动仲裁委成立的劳动人事争议（新就业形态）一站式调解中心，自2024年10月建立以来，已成功调解案件37起，较传统仲裁耗时缩短21.7%。”新区民政司法和社会保障局劳动仲裁办主任郭海琰说。

在外卖小哥张亮的眼中，这个一站式调解中心是一张崭新的法治名片，通过整合劳动人事争议仲裁调解、劳动监察、法律援助等力量，为群众提供了法律咨询、协商调解、仲裁申请、应急处置等“一条龙”服务，有效化解了各类纠纷。

为擦亮法治名片，新区积极调动全社会参与法治新区建设工作的积极性和主动性：随餐配送3万余份“法治大礼包”；建成青少年法治宣传教育实践中心；开展“人民调解助推主动创稳”专项行动，调解各类矛盾纠纷1538件，调解成功1474件，调解成功率达到95.8%；开展“法治进校园”“乡村振兴法治同行”等各类主题宣传活动170余场次；村（居）法律顾问覆盖率100%，培育“法律明白人”172名。

服务向“新” 营商更“赢”商

法治，是最好的营商环境。2024年以来，新区各级干部法治能力持续提升，执法司法环境不断优化，法治护航高质量发展的重要作用得到充分发挥。

“全院上下要正视当前审判执行工作中存在的短板和问题，从每一个人做起、每一个案件抓起、每一个环节严起、每一个指标盯起，分秒必争，心往一处想，劲往一处使，切实推动审判质效改善提升。”2024年6月，在新区人民法院召开的审判质效推进会上，新区人民法院党组书记、院长谢瑛掷地有声。

以法治之“优”促发展之“进”。新区人民法院充分发挥司法职能作用，依法平等保护各类经营主体的合法权益，不断提升审判质效，持续打造一流法治化营商环境，推动营商环境成为高质量发展最核心和最持久的竞争力。

2024年12月20日，省人民检察院举行“检察护企”助力优化营商环境提质增效新闻发布会，发布了5个典型案例。其中，新区人民检察院办理的督促整治“空壳公司”行政公益诉讼案被发布为典型案例之一。这是新区人民检察院纵深推进“检察护企”专项行动的成果之一。2024年以来，新区人民检察院充分发挥检察职能，深入推进“检察护企”专项行动走深走实，积极拓展服务范围，加大服务力度，不断创优法治化营商环境，为新区经济社会发展营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境、优质高效的服务环境。

新区还深入推进“综合一次查”改革，围绕三个方面10项任务推行“综合一次查”联合执法机制，最大程度减少对经营主体正常生产经营活动的干扰，更好服务高质量发展。深入开展涉企行政检查专项清理规范工作，切实破除执法“扰企”和不当侵犯民营企业合法权益的各类行政执法行为。

法治化营商环境激活发展“一池春水”，新区营商环境竞争力稳步提升，让企业认可新区、扎根新区、筑梦新区。最新数据显示，2024年1至11月，新区新设立经营主体16628户，经营主体总量达到52536户，同比增长31.54%。一个个具有“含金量”和“含新量”的项目纷纷落地新区，企业为新区营商环境投下“信任票”。