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【回望2024·足迹】

基层治理加力 民生服务升温

——新区坚持和发展新时代“枫桥经验”构建基层治理新格局

兰州新区报记者 史晓峰

“多亏新区综治中心及时解决了我的难心事,让我们3家公司没伤和气以后还能继续合作,为你们专业、周到、高效的服务点赞!”2024年5月,在圆满解决自己2684万元被欠货款纠纷后,新区某金融仓储公司负责人李先生拉着新区综治中心调解员李志鹏的手,对调解结果表示满意。

2024年5月,因多次催要2684万元被欠货款未果,新区某金融仓储公司将新区某商贸公司和某建设集团公司诉至新区人民法院。新区人民法院会同新区综治中心研判后认为,该案事实清楚、证据确凿,在征得某金融仓储公司同意后,启动诉调对接程序。随后,经新区综治中心调解员多次协商、沟通,3家公司最终达成分期履行调解方案并共同签署调解协议,法院出具民事调解书并向三方送达。

“诉调对接工作机制在本案中发挥了重要作用。”回想调解过程,新区综治中心调解员李志鹏感慨道:“通过扎实开展诉前调解工作,既保障了三方公司合法权益,又维护了企业间多年的友好合作关系,满足了人民群众的多元化司法需求。最重要的是,节约了司法资源,促进了社会和谐稳定,这也是我们新区综治中心工作的根本目标。”

专业、周到、高效——这正是新区综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力将矛盾纠纷化解在基层,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动写照。

优化资源

构建基层治理新格局

基层治理是国家治理的基石。

自2024年4月挂牌运行以来,新区综治中心坚持规范化建设,创新整合资源力量“多中心合一”、受理信息“六线归集”、矛盾纠纷“四色管理”“四级化解”等制度机制,构建起服务联动、矛盾联调、问题联治、隐患联排、平安联创的社会基层治理新格局。

整合资源力量,打破部门壁垒,将诉讼服务中心、检察服务平台、公共法律服务中心、12345便民热线服务中心、网络舆情研判中心、信访接待中心与综治中心“七中心合一”,力求办事群众“只进一扇门、办清所有事”。

创新受理信息“六线归集”模式,实现法院诉情、公安警情、信访访情、网信舆情、12345民情及各级综治中心信息全量汇集。推行矛盾纠纷红橙黄绿“四色管理”和网格员常态、村社集中、镇街牵头、新区攻坚“四级化解”体系,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

选派10余名行业部门工作骨干入驻新区综治中心负责政策咨询、法律服务及矛盾纠纷调处等工作,协调法院诉前调解中心整体进驻新区综治中心,强化调解力量。将镇、中心社区选派的8名调解员全部入驻综治中心调解室并采取师徒帮带、现场调解实践等方式,通过“分批培训+派驻跟班学习”形式,快速提升矛盾纠纷调解能力水平,夯实新区综治中心运行工作基础。

“我们还在综治中心成立了新区房产物业行业、房产中介行业、建筑装饰行业、物业行业纠纷人民调解委员会,打通多元化解渠道。”新区综治中心负责人王学平介绍,(转2版)

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