近年来,兰州新区以绿色金融改革创新试验区建设为契机,大胆尝试、勇于创新,从体制机制、部门协同、体系建设等方面下功夫,积极推动普惠金融与绿色金融高质量协同发展,取得了丰硕成果。统计显示,截至2022年末,兰州新区绿色贷款从2020年一季度末的80亿元增加至205.7亿元,普惠型小微企业贷款余额达19亿元。
创新服务方式 让普惠更绿色
2022年,总投资高达30.26亿元的兰州新区黄河流域生态储备林项目正式启动实施,这个建设期长达23年的绿色项目,被纳入兰州—西宁城市群(甘肃)生态建设重点项目清单,将为我省探索以项目经营性收入、碳汇交易收入等反哺生态建设提供新路径,实现生态建设投资向绿色收益转化和绿色循环发展的转变,是兰州新区乃至全省探索“绿色金融+普惠金融”支持乡村振兴的典型示范项目。
2022年5月,兰州新区成功获批中央财政支持普惠金融发展示范区,并获得专项奖补资金3000万元。
“获批普惠金融示范区,兰州新区将逐步推进小微企业提质升级,激发小微企业和‘三农’主体创新活力,促进小微企业和‘三农’主体健康发展,有步骤、有节奏地丰富完善兰州新区金融业态,构建与兰州新区经济社会发展相匹配的多元化金融体系,促使金融业在促进产业升级、经济发展中发挥重要作用。”兰州新区财政局(国资局)有关负责人说。同时,普惠金融服务模式可有效发挥财政资金引导撬动作用,健全完善小微企业和“三农”主体融资担保体系和风险补偿机制,实现民营和小微企业融资规模有效扩大、融资成本大幅降低、融资便利度明显提升。
立足绿色金融改革创新试验区和普惠金融发展示范区建设先发优势,兰州新区紧紧围绕支持绿色高效农业、绿色乡村建设、绿色脱贫和民营小微企业绿色发展,运用“财政+金融+产业”政策引领,积极探索“绿色+普惠”金融服务实体经济的有效路径,不断提升金融服务质量,在解决“三农”主体、民营企业和小微企业融资难、融资贵等方面取得了较为显著的成效。
截至2022年末,兰州新区普惠型小微企业贷款余额达19亿元,完成率110.90%;普惠型农户生产经营性贷款余额达3.39亿元,完成率137.61%;新发放普惠型小微企业贷款利率4.59%,较全省平均利率低0.87%;政府性融资担保业务余额达1.51亿元,完成率239.84%;小微企业信用贷款余额达11.16亿元,完成率168.09%,绿色金融和普惠金融融合发展取得了显著成效。
创新普惠金融产品 赋能企业
2020年8月,作为落实兰州新区建设国家绿色金融改革创新试验区的创新性举措之一,以集聚金融机构、汇集信贷产品、实现在线融资为目标的绿色金融综合服务平台——兰州新区“绿金通”平台上线运行。
依托“绿金通”综合服务平台,新区推出小微企业线上融资、小微企业互助担保贷款等多种绿色普惠金融产品,通过企业线上申请、金融机构线上审批,随时随地实现绿色金融需求端和供给端的快速精准对接,降低绿色企业融资成本,有效缓解绿色企业短期资金流动性困难,让企业足不出户即享受金融服务。
同时,兰州新区通过搭建政金企对接平台、提升政府性融资担保机构效能、创新融资担保产品、建立财政奖补机制、完善风险分担及补偿机制,充分发挥“银行+担保+政府”合力,着力提升金融对民营企业和中小微企业的扶持力度,持续加大对绿色小微企业的信贷支持力度。2022年,新区各银行机构累计向新区市场主体发放贷款218.61亿元,发放中小微企业贷款42.3亿元。
不仅如此,兰州新区还积极深化与兰州大学绿色金融研究院合作,设计绿色金融与普惠金融有机结合的多元路径,协助金融机构推出及跟踪绿色普惠金融等产品,构建兰州新区试验区绿色金融与普惠金融深入融合的有效模式,持续提升绿色金融的普惠性。
潮平两岸阔,风劲好扬帆。新区财政局(国资局)有关负责人表示,践行新发展理念,绿色普惠金融是大势所趋,兰州新区将持续推动普惠金融和绿色金融实现更高程度、更优水平的融合,在绿色和普惠之间构筑桥梁,以绿色金融手段赋能普惠群体,最终通过绿色与普惠融合,推动经济和环境更加协调发展,为社会资源优化配置、经济社会高质量发展作出更大贡献。(记者霍鸿宇)