高 岭

农文旅融合发展是新时代践行新发展理念、推进乡村全面振兴、构建现代化产业体系的重要路径。党的二十届四中全会作出“推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展”的部署，为陇南依托优质生态、厚重文化、特色农业资源赋能转型发展指明了方向。陇南立足实际、对标先进经验、深挖资源潜能、凸显地域特色，以农文旅深度融合激活发展新动能、培育新质生产力，全面助推陇南经济社会高质量发展。

一、立足发展实际，锚定农文旅融合的方针定位

推进农文旅融合发展，必须立足陇南市情实际，精准对标国家宏观政策导向，明晰融合发展战略定位。国家明确提出“全面推进乡村振兴、坚持农业农村优先发展，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴”；同时强调“以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合”，为深化农文旅融合、培育乡村新业态、拓展农业多元功能、挖掘乡村综合价值作出顶层部署，也为陇南发展提供了行动指引。陇南地处长江上游，兼具南北气候特质，生态禀赋得天独厚；特色农业基础扎实，油橄榄、花椒、核桃、中药材、茶叶等农特产品声名远播。境内积淀秦早期文化、三国文化、红色文化、白马民俗文化等丰厚人文资源，旅游业态类型丰富、潜力巨大。全市坚持政策引领、问题导向、因地制宜，抢抓多重战略机遇叠加窗口期，把国家政策红利与自身资源禀赋、现实发展需求深度耦合，探索走出契合陇南实际、契合政策导向、惠及群众增收的农文旅融合发展路径，着力将农文旅打造为和美乡村建设核心引擎、区域高质量发展重要支撑。

二、借鉴先进经验，把准农文旅融合的政策核心

农文旅融合是一项系统工程。国内先进地区立足资源禀赋、紧扣政策导向，探索形成了成熟的理论成果与实践模式，为陇南深化农文旅融合、精准把握政策内涵提供了借鉴。从先进实践看，各地均紧扣产业融合、生态优先、文化传承、群众增收这一政策核心，走出差异化发展路子：浙江“千万工程”引领农文旅深度融合，坚持生态保护与乡村建设协同发力，推动农耕文化、乡土风情与旅游产业深度嫁接，实现生态美、产业兴、百姓富有机统一；贵州、四川等地依托民族文化与生态优势，构建“政策引导、市场主导、社会参与、农民主体”发展机制，推动农业由单一生产功能向休闲体验、文化传承、生态涵养等多元功能拓展。借鉴先进经验，关键在于把准政策核心。

三、深挖资源禀赋，夯实农文旅融合的发展根基

资源禀赋是农文旅融合的重要基础。深挖资源潜力、推动高效转化，是盘活乡村资源、提升综合效益的关键。紧扣农业现代化方向，聚焦油橄榄、花椒、中药材、茶叶等特色优势产业，依托现代农业园区和产业基地，推动农业生产、观光体验、精深加工、电商销售深度融合，不断延伸产业链、提升价值链，加快实现特色农业产业化、规模化、融合化发展。强化文化遗产保护传承。系统保护秦早期文化遗址、三国古战场、红色革命旧址等文化资源，推动白马民俗、乞巧文化等优秀传统文化创造性转化、创新性发展。结合长征国家文化公园（陇南段）建设，促进红色文化与旅游资源深度融合，真正实现以文塑旅、以旅兴文。

四、彰显区域特色，打造农文旅融合的典型样板

特色化是农文旅融合的核心竞争力，也是实现差异化发展、打造区域品牌的关键路径。依托“陇上江南”生态底色，打造生态康养旅游品牌，构建集休闲度假、健康养生、田园旅居于一体的康养产业体系，推动优质生态资源向高端康养业态转化。立足多民族交融的民俗文化底蕴，开发民俗体验、非遗传承、文化研学等文旅产品，办好特色文化节庆活动，让乡土文化、民俗风情深度融入农文旅全链条。发挥陇南电商先发优势，对接数字乡村、农产品出村进城政策，推动农特产品品牌化、文创化升级，构建“线上引流+线下体验+产地直供”联动模式，延伸产业链、提升附加值。立足甘陕川交界区位优势，深化区域协作，推进资源联动、客源互送、线路共建，打造跨区域精品旅游环线，全面提升陇南农文旅品牌影响力与综合竞争力。

五、赋能陇南发展，凸显农文旅融合的目标效益

推进农文旅深度融合，是落实国家高质量发展和乡村全面振兴部署的重要举措，能够助推陇南高质量发展，促进农业、文化、旅游跨界联动、深度融合，培育新产业、新业态、新模式，延伸产业链、完善供应链、提升价值链，带动传统产业转型升级、文旅产业提质扩容，加快构建具有陇南特色的现代化产业体系。能够助力和美乡村建设，集聚人才、资金、技术等要素下乡返乡，拓宽群众增收渠道，健全联农带农利益机制，让群众共享融合发展成果。坚持生态保护与产业发展协同并进，筑牢长江上游生态安全屏障，实现生态价值与经济价值双向转化。能够赋能区域协同发展，缩小城乡发展差距，提升甘陕川接合部综合竞争力，推动陇南更好融入国家区域发展大局，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，奋力建设产业兴旺、创新开放、协调发展、绿色生态、和谐幸福的现代化新陇南。

（作者单位：中共成县委党校）