新华每日电讯记者 张钦 王紫轩 郎兵兵

“东抵汴京、西抵益州，皆三十六程，故曰两当。”陕甘交界，秦岭深处，坐落着一处“桃花源”——甘肃省两当县。《方舆胜览》载，这里秦代设县，始名故道，后名两当，寓意路程相当。

这里常住人口只有3万多人，平均每平方公里仅有不到30位居民，森林覆盖率超过76%。

郡县治，天下安。如今的两当，统筹县域发展各类要素，平衡把握尽力而为与量力而行，用“精当”“恰当”“稳当”的姿态践行新发展理念，在推进高质量发展中着力增进民生福祉。

永葆鲜红：革命老区传承为民初心

两当是中国共产党在甘肃早期重要活动地之一。如今，“红色基因”不仅留存在当地多处不可移动的革命遗址里，还在始终坚持人民至上的实践中赓续传承。

2018年，当地在甘肃省首创“民事直说”工作法，鼓励群众参与村级各项事务管理、决策和监督。这一工作方法后来被总结完善为“陇南民事直说‘1234’工作法”，在全市推行。

发展到现在，“民事直说”已不限于固定时间、固定场所，群众不仅可以在微信公众号、小程序、微信群里说，还可以向干部、网格员、人大代表当面说。2024年以来，红色故道驿站更是成了群众说事议事的“客厅”。

走进一处红色故道驿站，屋内桌椅、电脑、雨伞、药箱、饮水机、洗手池、微波炉、充电设备等便民设施一应俱全，来歇脚的环卫工人、外卖小哥、带娃遛弯的家长，下象棋、排练器乐和歌舞的老年人络绎不绝。

“每个驿站由‘大党委’联席单位派驻3名干部与社区干部值守，从早上8点到晚上8点提供不间断服务，每月10日还设有党政班子成员、人大代表、政协委员的信访接访岗。”两当县城关镇西南街社区工作人员王小军介绍，在这里，群众可以随时商议、反映大事小情，许多棘手问题得到解决，其中就包括“老大难”的“三无小区”治理问题。

“三无小区”，即“无物业、无主管单位、无人防物防”的小区。在两当，这样的小区不在少数，长期面临楼栋无人管理、环境卫生差、消防设施不到位等问题。随着越来越多群众通过“民事直说”反映问题，当地在2025年将“三无小区”治理列为民生实事。

“当时把每个小区的党员、热心群众、老年志愿者组织起来成立了业主委员会，负责组织群众、收集意见，小问题由群众自我管理，大问题就反馈到政府。”当地某小区业委会成员尹仁喜老人告诉记者，那段时间，驿站总是挤满了说事的群众。

在充分收集群众意见的基础上，两当县投入专项资金整治了全县71个老旧小区的消防、亮化、网管、飞线等问题。“现在小区垃圾定期清运，院子干净、楼道亮堂，快递柜、充电桩都有了，大家自觉维护环境和治安。”尹仁喜说。

如今，两当建起12个红色故道驿站，功能拓展到民事直说、政策宣讲、文艺演出、爱心托管、矛盾调解、医疗义诊等方面。“现在有事没事都会去驿站坐坐，大伙待在一起，心更齐了。”55岁的居民杨胜华说，“为了方便大家活动，社区还给我们配了驿站钥匙呢！”

绿中生金：在青山绿水中探索可持续发展之路

两当位于秦岭山区南北过渡带，是长江上游重要的生态屏障，境内群山连绵、植被茂密，嘉陵江穿境而过，全域生态保护红线面积占比超三分之一。近年来，当地护生态、守底色，森林覆盖率、林木绿化率分别达76.37%、87.37%，稳居甘肃省第一。

“两当沟壑纵横、坡陡谷狭，曾是国家扶贫开发重点县和秦巴山集中连片特困地区县，土地开发利用有局限，如何找准发展路子，处理好生态保护与群众增收的关系，是我们面临的重大课题。”两当县发展和改革局副局长彭方晓说。

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