陇南市林业和草原局党组书记、局长 黄 辉

习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，更是林草生态保护工作的法治灯塔。陇南市林业和草原局始终坚持以习近平法治思想为引领，以林长制为总抓手，将法治思维、法治方式贯穿林草工作各领域、各环节，统筹推进法治建设与重点业务深度融合，以坚实的法治保障推动陇南林草事业高质量发展，为建设“五个新陇南”筑牢生态法治屏障。

一、深学细悟铸根基，让法治思想融入林草工作血脉

法治建设，思想先行。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，构建“党组引领学、全员系统学、结合实践学”的学习体系，将习近平法治思想及《森林法》《草原法》《野生动物保护法》《古树名木保护条例》《甘肃省自然保护地条例》等法律法规纳入党组理论中心组学习和干部职工常态化学习计划，开展专题学法培训30期，实现执法人员和关键岗位人员全覆盖，推动法规学习宣传常态化、制度化。严格行政执法人员资格管理，市直林草系统157名执法人员全部持证上岗，聘请专业律师担任法律顾问，为执法办案、政策制定提供全程法律支撑。

二、规范执法守底线，以法治利剑筑牢林草安全屏障

严格规范公正文明执法，是林草资源保护的核心抓手。始终保持打击破坏林草资源违法犯罪的高压态势，开展专项整治行动，2025年全市查处林政案件69起，办结67起，结案率97%，恢复林地3.67公顷、草地0.18公顷，罚款132.5万元；联合公安部门开展“网盾”“清风”行动，查办涉野生动植物案件31起，打击处理39人，切实守护林草资源安全。聚焦森林草原防火、林业有害生物防治等重点领域，以法治手段压实监管责任，严格落实森林草原防火“8311”工作措施，开展“百日攻坚”行动，排查火险隐患764余次，整改问题1226条，实现连续36年无重大及以上森林草原火灾；开展“护松2025”“绿盾2025”专项行动，提前一年拔除康县松材线虫病疫区，全市林业有害生物成灾率0.18‰，无公害防治率98.77%。同时，完善“林长+检察长+警长”“河湖长制+林长制”协同联动机制，形成执法合力，让法治成为生态保护的坚强后盾。

三、创新服务提质效，用法治思维保障林草改革发展

法治建设既要守底线，更要促发展。坚持以法治为引领，深化林草领域“放管服”改革，梳理整合林地草地征占用审核审批流程，建立审批材料清单和准入正负清单，实行“一站受理、内部流转、限时办结”模式，提升政务服务效能。深入推进集体林权制度改革，成立试点工作专班，建立“三级工作体系”，累计发放林地不动产证51本、经营权证3本，成县推行林票制度量化收益权5880万元，全市林权抵押贷款达1.18亿元。优化林木采伐管理，全年审批采伐证161份，实现生态保护与资源合理利用有机统一。同时，开展林权历史遗留问题排查，梳理问题24571宗，成功化解8704宗，化解率35.4%，切实维护林权所有者合法权益，以法治保障林草改革落地见效。

四、普法学法浓氛围，以法治文化厚植生态保护共识

严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合林草工作实际和执法需求，充分利用“3·12植树节”“爱鸟周”“野生动物保护月”“森林法宣讲周”“12·4国家宪法日”等主题日，开展多种形式法制宣传活动。重点组织以“完善保护体系，护佑候鸟迁飞”为主题的“爱鸟周”活动，承办全市草原普法宣传月活动，联合市人大常委会环资工委举办《古树名木保护条例》宣传活动，围绕“依法保护草原，推动绿色发展”主题，深入林区、企业、校园精准普法。利用陇南林草公众号、抖音号等新媒体平台，解读《建设项目林地审核审批管理办法》等法规条例，发放宣传资料2万余份，不断提高群众爱林护林意识和法治观念，营造全社会共同参与生态保护的浓厚法治氛围。

林草兴则生态兴，法治强则保障强。市县林草部门将始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，不忘初心、牢记使命，以更坚定的法治信念、更扎实的法治举措、更有力的法治行动，推动林草法治建设再上新台阶，让法治成为陇南林草生态保护的鲜明底色，以高质量林草法治建设护航“五个新陇南”建设，为筑牢长江上游生态安全屏障贡献林草力量。