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五年来，我们坚持绿色发展，美丽陇南展现新面貌。认真落实省政府支持陇南创建“两山”实践创新基地政策举措，一县一矿区成功创建全国“两山”实践创新基地。三县一景区获评全省首批“两山”基地，数量居全省第1。全市森林覆盖率达到45.27%，较“十三五”末增长2.49个百分点，居全省第1。大熊猫国家公园甘肃管理局在陇南挂牌成立。李子坝村生物多样性保护的做法入选全国优秀案例，两当河入选国家级幸福河湖建设项目清单。累计创建国省级绿色矿山25家、绿色工厂7家。环境空气质量优良天数比率、国控省控地表水断面水质优良比例持续居全省前列，土壤环境风险有效管控。陇南获生态环境部激励表扬，列入全国第一批美丽城市先行区建设名单，生态优先、绿色发展的底色更亮、成色更足。

五年来，我们坚持开放发展，活力陇南焕发新生机。深化重点领域改革，灵活就业人员参加住房公积金制度试点稳步推进，礼县农村集体经营性建设用地改革、成县深化集体林权制度改革等多项实践入选全国典型案例。搭建互利共赢的合作平台，招商引资亿元以上项目数量、省外到位资金分别是“十三五”时期的1.6倍、3.9倍。国际货运班列集货始发，中亚班列成功开行，外贸进出口总额年均增长23.9%。“十四五”时期，陇南机场通航北京、上海、深圳、青岛等22座城市，旅客吞吐量达153万人次，兰渝铁路发送旅客1063万人次。陇南以积极开放的姿态，主动融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，对外交流合作更加紧密，协同发展空间更加广阔。

五年来，我们坚持共享发展，幸福陇南交出新答卷。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢防返贫底线，累计识别监测对象3.1万户12.3万人，71.7%的监测人口稳定消除风险。城乡居民人均可支配收入较“十三五”末分别增长30.2%、48.4%。财政自给率从“十三五”末的6.9%提高到10.88%。积极筹措资金64.4亿元，办成省市列为民实事86件。陇南师专成功升本，结束了没有本科院校的历史。新增学位3.9万个、幼儿托位10494个、医疗床位18685个，建成城乡社区老年人日间照料中心1033个。城乡低保补助标准较“十三五”末分别增长26.7%、26.9%。基本医保综合参保率保持在97%以上。重大慢性病过早死亡率下降0.89个百分点，人均预期寿命提高2.43岁，达到76.6岁。科学开展疫情防控，有效应对自然灾害，安全保障能力不断提升。民事直说“1234”工作法入选乡村治理多项典型案例。12345政务服务便民热线荣获“新质数治典范”等多个国家级奖项，政务服务体系实现市、县、乡、村四级全覆盖。一批民生领域“急难愁盼”问题得以解决，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

各位代表！刚刚过去的2025年，全市上下攻坚克难、加压奋进，顺利完成全年目标任务，实现“十四五”圆满收官。地区生产总值达到716亿元，增长5.8%；固定资产投资增长4.9%；规模以上工业增加值增长10.2%；社会消费品零售总额增长5.4%；一般公共预算收入37.07亿元，增长13.4%；一般公共预算支出340.87亿元，增长2.77%；城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%、6.3%；居民消费价格稳定，主要污染物排放等完成省上下达指标。

一年来，我们凝心聚力，奋勇争先，九个方面工作取得新进展。

——聚力抓项目扩投资，发展动能持续增强。建立“三位一体”政策培训机制，扎实开展项目建设和市场主体培育“七百攻坚行动”，纵深推进项目突破行动，谋划实施重大项目1364个，完成投资491亿元。天陇铁路、天成高速加快建设，阳平关至康县铁路、宝成铁路扩能改造陇南段等项目前期工作有序推进。实施“三江一水”及中小河流治理等水利项目143个。西和县生活垃圾焚烧发电项目、110千伏阶沙线输变电工程等建成投用。争取上级各类转移支付资金312.48亿元，其中，国省竞争性评审项目资金7.61亿元，超长期特别国债6.7亿元。新增地方政府债券27.68亿元。举办闽商陇南行等重大招商活动，在北京、上海、厦门等地举行专场推介会20余场，市县党政领导带头赴外招商260余批次，邀请接待客商考察对接项目900余批次，引进“500强”企业和上市公司19家，签约落地亿元以上项目118个，其中5亿元以上项目38个。

——聚力强龙头补链条，产业质效稳步提升。扎实推进新型工业化，实施产业链重点项目333个，完成投资111.5亿元。宝徽锌资源综合利用及环境治理工程等9个重大项目建成投产，金徽百亿生态智慧产业园四期技改等项目全速推进。郭家沟铅锌矿区整合完成，大桥金矿区、青羊铅锌矿区、毕家山铅锌矿区整合进展顺利，江洛矿区300万吨采选、瑞能矿业150万吨选矿等项目加快推进。大力发展新兴产业，马营30万千瓦、兴化20万千瓦风力发电实现全容量并网。电信大数据产业园加快建设，新建5G基站506个。成县立体智慧城市管理平台入选数字城市创新成果与实践案例。

——聚力提品质兴业态，文旅融合势头强劲。嘉陵江峡谷群、天池、西狭颂等景区加快建设。陇南南部山区茶旅融合休闲产业带、秦汉文化产业带、两当县乡村振兴全域农旅融合康养示范县建设有序推进，农旅、体旅、康旅等“文旅+”业态逐步拓展。万象街成为文旅新地标。陇南荣获黑松露奖年度最具投资潜力目的地。新创建国家4A级旅游景区3个、国家等级民宿6家，数量均居全省第1。出台“十百千亿”工作方案和“黄金十条”扶持政策，以微短剧撬动大旅游，陇南市荣登“文旅短剧活力城市指数”总榜。《白马盛典》开演，原创歌曲《娥嫚》全网播放量突破50亿次。成功举办2025甘肃秋冬季旅游推介大会及系列活动。全年累计接待游客5502万人次，增长20.5%；旅游花费336.3亿元，增长29.2%。多个景区景点持续火爆，陇南知名度和影响力不断提升。

——聚力固成果促振兴，“三农”基础不断夯实。纵深推进“抓整改、补短板、促提升”专项行动，高效运行“一键申报”机制，新纳入排查监测对象3743户1.48万人。发放脱贫人口小额信贷19.49亿元，实现脱贫人口劳务就业38.5万人。建成高标准农田13.5万亩，粮食产量达到96.3万吨。推动“药椒油核畜、菜果菌蜂茶”多元山地特色产业扩量提质，新改扩建规模养殖场116个，新纳入统计监测养殖企业13家。宕昌县中药材产业园成功申报国家现代农业产业园，武都花椒、成县小麦基地创建为全国绿色食品原料标准化生产基地，徽县、两当县产业园获评省级现代农业产业园。油橄榄国家标准启动修订，“三品一标”认证成效显著。深化东西部协作，青岛投入协作资金5.96亿元，消费帮扶10.1亿元。中央单位定点帮扶各类资金1.78亿元。开展“东西协作·供销行动”，陇南农文旅产品走进62所高校。建成省市级“和美乡村”41个，“和美家庭”1万户，乡村全面振兴取得新进展。

——聚力强县域拓消费，城乡发展协同并进。推动县域经济总量稳步扩大、发展质量持续提升，武都区地区生产总值突破200亿元，成县突破100亿元。实施城市品质提升项目386个，武都梁园片区和陇南火车站片区消防通道建成通行。完成污水管网改造71.3公里，新增供热面积109.2万平方米。新建“口袋公园”“微型广场”12个、智能充电桩886个。陇南经济开发区工业总产值突破70亿元，新引进项目19个，省级高新技术开发区创建工作有序推进，福建产业园主体完工。武都区、宕昌县、礼县3个工业集中区纳入省级管理。祁连山水泥循环经济建材产业园、雄伟万利新材料产业园二期建设加速推进。落实消费品以旧换新政策，举办房交会和汽车家电、成品油等系列促销活动，发放消费补贴1.87亿元。徽县城北现代物流园、两当县智慧物流中心建成投运。陇南东盛物流园经验做法入选商务部典型案例。

——聚力筑屏障严治理，生态建设成果显著。全面落实河湖长制、林长制，加快绿色生态廊道建设，人工造林6.6万亩，义务植树1002万株，建设绿色长廊404.1公里，管护公益林1579.6万亩，完成全口径水土流失治理面积606平方公里。国土绿化、历史遗留废弃矿山生态修复国家级示范工程等项目有序实施。康县获评国家生态文明建设示范区。自然资源、生态环境领域督察反馈问题完成阶段性整改任务。

——聚力强科技优环境，改革开放加力提速。加快科技体制改革，技术市场成交额达37亿元。甘肃省科学院陇南分院挂牌成立。实施争创一流营商环境三年行动，城市信用状况监测位次稳步提升。全面落实“高效办成一件事”，企业开办时限压缩至1个工作日。举办“企业家日”系列活动，不来即享兑现奖励资金5200万元，新登记经营主体2.1万户。国企改革深化提升行动目标任务全面完成，市属企业市场竞争力持续增强。探索推行“3+N+1”招标投标新机制。与南充市、省科学院、西北师范大学、大唐甘肃发电有限公司等签订战略合作协议。加强与白俄罗斯格罗德诺市互动交流，合作领域不断拓展。

——聚力惠民生增福祉，人民生活日益改善。推动教育优质均衡发展，新增学位5000个，西和县、两当县、康县、徽县通过学前教育普及普惠县国家评估认定。市实验初级中学建成招生。普通高考本科录取率达到59.9%。城镇新增就业1.5万人，输转城乡富余劳动力66.5万人。实施健康惠民工程，建成国省级临床重点专科3个，为523.7万人次支付医保待遇29.9亿元。深入开展结对关爱行动，细化落实分层分类救助政策，为23.5万名困难群众发放各类救助资金12.6亿元。持续繁荣文化和体育事业，哈达铺会议旧址风貌改造、两当红色革命文化传承保护等项目建设完成。市第十届运动会、“村超”两当邀请赛、蜀道·青泥岭山地挑战赛、青龙山半程马拉松等赛事成功举办，品牌效应持续释放。

——聚力守底线保安全，创安创稳成效明显。有效应对汛期13轮次强降雨，紧急避险转移安置9906户4.25万余人，武都区琵琶镇避险避灾案例得到应急管理部通报表扬。“7·22”暴洪灾害恢复重建稳步推进。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全方位排查整治重点行业领域风险隐患，安全生产形势总体稳定。扎实推进医疗卫生系统暨食品药品安全、校园安全专项整治。积极化解信访积案，矛盾纠纷排查化解率达到98%。常态化推进扫黑除恶斗争，刑事案件、治安案件分别下降24.7%、10.6%。推进中华民族共同体建设创新实践，礼县、两当兵变纪念馆获评全国民族团结进步示范区、示范单位。地方政府债务风险化解、清理拖欠企业账款、打击非法集资和不良资产清收工作稳步推进，高风险机构化险任务顺利完成。平安陇南建设持续深化，社会安定、人民安宁的良好局面进一步巩固。

一年来，我们笃行实干、担当作为，自身建设展现新形象。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将全面从严治党要求贯穿于政府工作全过程、各方面。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，高效办理人大代表建议122件、政协提案259件，积极关注社情民意，建立健全人大、政协调研视察反馈意见“清单式”办理机制。深化府院联动、府检联动，办结行政复议案件1148件。组建成立陇南仲裁委员会，建成行政执法监督指挥中心。强化审计、财会监督，落实落细习惯过紧日子要求，严控“三公”经费和一般性支出，兜实兜牢“三保”底线。践行“四下基层”制度，推进“三抓三促”行动走深走实，大力整治形式主义为基层减负，推动政府工作更加符合市情实际、更好回应群众期盼。

同时，老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字等事业实现新发展，国防动员、人民防空、双拥共建、退役军人事务、统计调查、外事侨务、气象、地震、机关事务、地方志等工作取得新进步。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2025年，全市上下付出了超乎寻常的努力，取得了好于预期的成效。一年栉风沐雨、硕果盈枝是五年砥砺奋进、春华秋实的生动缩影。五年砥砺奋进，记录的是付出与汗水，承载的是梦想与希望，书写的是中流击水、奋楫前行的陇南篇章。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市各级干部和各族人民同心同德、攻坚克难的结果，是社会各界热情参与、无私奉献的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向中央和省驻陇南各单位、人民解放军和武警驻陇南部队官兵、公安民警、消防救援人员，向倾情帮扶我市的青岛市和中央定点单位，向关心支持陇南发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！

各位代表！知不足而奋进，望远山当力行。我们清醒地认识到，综合实力弱、经济总量小、人均水平低仍是基本市情，全市高质量发展不平衡、不充分的问题依然突出。主要表现在：重大项目支撑不足，财政增收压力较大，稳增长的基础还不够坚实。特色产业链条短、附加值低，生产性服务业发展滞后，现代化产业水平亟待提升。就业、教育、医疗、“一老一小”等领域优质公共服务供给还有差距，新型城镇化建设和乡村全面振兴任重道远。社会治理、防灾减灾等方面存在不少薄弱环节，灾后恢复重建不及预期，债务化解和风险处置还需加力等。对此，我们将高度重视，努力加以解决。

“十五五”时期的主要目标任务

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是陇南多重发展机遇的叠加期、高质量发展提质增效的加速期、补强短板弱项的攻坚期、经济跃上千亿能级的突破期、全面赶超进位的窗口期。根据《中共陇南市委关于制定陇南市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，市政府编制了“十五五”规划纲要（草案）。

奋进新征程，我们要按照市委五届十二次全会精神和“十五五”规划建议，实事求是、因地制宜，跳起摸高、乘势而上，坚定不移打特色牌、走创新路，持之以恒扬优势、锻长板，聚合力、破难题，推动高质量发展跃上新台阶、基础设施实现新提升、改革开放迈出新步伐、社会文明达到新高度、生态环境彰显新优势、民生福祉迈上新水平、平安建设取得新成效，力争地区生产总值突破1000亿元，奋力开创各项事业发展新局面，为陇南基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

（一）加快建设产业兴旺的新陇南。坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续推动产业“四提”，打好产业链攻坚战，扎实推进科技创新引领、数实融合赋能、绿色低碳发展、企业梯次培育，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，大力发展文旅康养产业，加快发展数字产业，着力发展现代服务业，因地制宜发展新质生产力，打造百亿级产业园区、壮大千亿级产业集群。

（二）加快建设创新开放的新陇南。坚持科技自立自强，健全科技创新体制机制，打造更多科技创新平台，促进科技成果转化运用，提升企业技术创新能力，激发人才创新创造活力，全社会研发经费投入年均增长9.45%。坚持投资于物和投资于人紧密结合，加快促进消费升级，不断扩大有效投资，固定资产年均增长5%。进一步全面深化改革，持续优化营商环境，激发各类经营主体活力，强化财税金融保障，全方位融入新发展格局和全国统一大市场。深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，加强区域合作交流，稳步扩大对外贸易，不断提高对外开放水平，加快构建互利共赢、多元平衡、安全高效的高水平开放新格局。

（三）加快建设协调发展的新陇南。坚持基础设施统筹规划，提升综合交通运输和水资源保障能力，加快建设新型基础设施，优化能源供给结构。扎实推进乡村全面振兴，常态化做好防止返贫致贫工作，发展现代特色山地农业，保障粮食安全，建设宜居宜业和美乡村，持续推进农业农村现代化。扎实推进以人为本的新型城镇化，增强县域经济实力，加快构建统筹有序、绿色协调、共享共赢的城乡发展格局，常住人口城镇化率年均提升1.4个百分点、达到50.1%。

（四）加快建设绿色生态的新陇南。坚持生态陇南、绿色发展，全面推进美丽城市先行区建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续强化生态保护修复，构建“三江一水”流域生态廊道。深入打好污染防治攻坚战，着力筑牢长江上游生态安全屏障。加快推进绿色转型发展，创建多种类型“两山”实践创新基地。以碳达峰、碳中和为牵引，打造绿色发展高地，推动美丽陇南建设取得新进展。细颗粒物排放浓度完成省上下达目标，优良水体比例达到100%，森林覆盖率提高到48.5%。

（五）加快建设和谐幸福的新陇南。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，城镇、农村居民人均可支配收入年均增长5%、7%。完善公共服务和社会保障体系，促进人口高质量发展，养老机构护理型床位占比达到70%，人均预期寿命达到78岁。办好人民满意的教育，深化健康陇南建设，促进充分就业，不断增进民生福祉。根据人口变化、去化周期合理确定住房需求，加强保障性租赁住房和改善性住房供给，促进房地产市场供需平衡、结构合理，更好满足城镇工薪群体、新市民、青年人和各类困难家庭基本住房需求。深入践行社会主义核心价值观，促进地域特色文化传承创新，培育壮大文化产业，推动公共文化均等可及。深化主动创安主动创稳，加强法治建设，创新社会治理，以高水平安全护航高质量发展。

2026年重点工作

今年是“十五五”开局之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进高质量发展，更好统筹发展和安全，围绕扩大内需、优化供给、做优增量、盘活存量，围绕因地制宜发展新质生产力、持续防范化解重点领域风险，围绕实施“五强”行动、加快推进“三化一融合”、深度融入“七地一屏一通道”建设，接续推进“十大行动”，推动九个方面迈出新步伐，实现“十五五”良好开局。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，在实际工作中争取更好结果。一产增加值增长6%左右，二产增加值增长7%左右，三产增加值增长6%左右。固定资产投资增长6%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入同口径增长5.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。碳排放强度、生态环境保护约束性指标完成省上下达控制目标。

（一）推进项目建设，在扩大有效投资上迈出新步伐。坚持项目带动战略，加力实施强基础行动，扩投资、稳增长，为高质量发展集聚新动能、提供硬支撑。

提高项目谋划水平。积极对接国家、省上重大政策，精准把握投资导向、资金投向，动态储备项目1600个、总投资4300亿元以上。聚焦产业转型升级、科技创新赋能、强化基础支撑、统筹城乡发展、美丽陇南建设、群众美好生活等六大主攻方向，谋划一批具有牵引带动作用的重大工程项目，力争纳入国家和省级规划。

加快项目建设进度。持续推进项目建设攻坚行动，深入实施“五个五”工程，完成投资500亿元以上。加快天陇铁路、天成高速建设进度，景礼高速实现区间通车，推进宝成铁路扩能改造陇南段、阳平关至康县铁路、陇南至绵阳铁路、余文高速、康宁高速前期工作。新建改建普通省道248公里、农村公路449公里，有序推进危桥改造及安防工程建设。实施一批供水保障、水生态治理等重点水利工程，开工建设礼县永固峡水库、武都拱坝河水库。实施电力发展突破行动，争取陇南750千伏输变电工程核准立项，推动“陇电入川”特高压工程陇南段、鸡峰山330千伏输变电工程开工建设，建成麦晒330千伏二回线输变电工程。

提升项目招引质效。持续推进招商引资提效行动，引进投资5亿元以上项目50个，新签约省外项目资金700亿元以上。更新完善“两图谱两清单”，新储备亿元以上招商引资项目150个、10亿元以上项目50个。融入全省打造东中部产业向西转移重要承接地，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域对接，赴外开展招商推介活动，组织参加兰洽会等重点节会，引进“三个500强”、制造业500强、上市公司和国家级专精特新企业投资项目50个。紧盯“国字号”“央字头”企业，争取一批高质量央地合作项目落地实施。

强化项目服务保障。落实重大项目领导包抓、专班推进、项目管家、“红黄蓝”预警机制，提速规划用地、环境评价、施工许可等前期手续办理，实现项目全过程服务、全要素保障。加强“六个清单”动态管理，规范资金使用监管，切实提升项目综合效益。强化与国家部委、省直厅局汇报衔接力度，争取更多项目、资金落地。深化与毗邻地区的协调联动，协同推进跨区域重大项目落地实施。

（二）突出延链集群，在产业转型升级上迈出新步伐。坚持强龙头补链条聚集群，精准延链、补链、强链，加快构建彰显陇南优势的现代化产业体系。

健全完善产业链条。持续推进产业转型升级行动，实施新一轮重点产业链高质量发展行动和产业创新工程，聚焦16条重点产业链，优化完善“7+7+2+N”产业链体系，落实“531”产业链规划，实施产业链项目350个、完成投资150亿元，力争综合产值突破1200亿元，不断壮大7条百亿产业链，培育200亿级产业链2条。

巩固提升优势产业。加力推进强工业行动，实施市列重点工业项目60个、“三化”改造项目30个以上，力争工业固定资产投资增长15%。聚力打造全国重要有色金属矿开采加工基地、国家重要的铅锌产业开发加工基地，深化新一轮找矿突破战略行动，推进6家矿山企业复工复产，江洛矿区300万吨采选、瑞能矿业150万吨选矿等项目建成投产，加快明珠矿业智能采选、成州锌冶炼先进技术绿色升级等项目进度，完成青羊铅锌矿区、洛坝铅锌矿区资源整合。聚力打造甘陕川结合部的黄金产业高地，开工建设紫金矿业黄金冶炼、大桥金矿新建项目，加快九条沟金矿建设，推进中金阳山金矿前期进度，加强资源整合和开发利用，促进黄金产业采选、冶炼、销售全链发展。聚力重晶石全链条开发，建设全省重晶石产业集群基地、资源综合利用示范基地。聚力打造“中国秦岭南麓白酒之乡”区域品牌，推进金徽百亿生态智慧产业园四期技改、红川酒业年产1.2万吨纯粮原浆白酒项目建成投产，全力支持徽县、成县建设百亿级优质“陇酒”核心产区。促进建筑业加快转型升级，产值达到310亿元。

壮大特色山地农业。全面落实全省打造全国现代寒旱特色农业先行基地支持政策，锚定7条特色农业产业链发展定位，深入实施扩量、提质、延链、增效行动，推动中药材、花椒、油橄榄、核桃、茶叶、苹果、食用菌等全产业链发展。全力打造西北地区道地陇药种苗繁育中心和交易集散中心，支持宕昌县加快国家现代农业产业园建设，推进徽县国家级现代农业示范区创建。建设标准化种植基地110万亩，设施农业面积达到10万亩，农产品加工率达到63%。做强特色养殖，新增畜禽饲养量100万头（只），新改扩建规模养殖场60个。培优农业品牌，引进培育农业龙头企业20家，新增“甘味”品牌10个，“甘味”农产品销售额达到45亿元，绿色有机、地理标志、气候品质、名特优新农产品达到20个。

培育发展新兴产业。融入全省建设全国重要的新能源及新能源装备制造基地，聚力打造甘肃南部新能源基地。加快“驭风”试点项目、风电+文旅康养项目、“十四五”第三批风电项目建设进度。争取绿电直连省级示范，加快推进新型储能项目落地建设。积极争取甘川液氢走廊纳入国家级区域试点，推动陇南氢能综合能源站、氢能两轮车生产线开工建设，拓展共享氢能单车等多元化应用场景，逐步构建“制-储-运-加-用”一体化发展格局。聚焦全省打造全国区域性现代制造业基地，因地制宜发展装备制造业。推进数字经济和实体经济深度融合，实施数智化改造项目15个，新建5G基站500个、智能充电桩705个，加强人工智能应用，加快商业储能电站、智能化工厂建设。聚力推进飞行服务、运营与监管一体化平台建设，统筹整合空域、技术与人才等关键要素，聚焦物流配送、应急救援、文旅观光、农林巡检等重点领域，丰富和深化应用场景，稳妥有序推动低空经济发展。

创新发展服务业。聚焦构建“6+6+4”服务业新体系，实施服务业六大攻坚行动，促进生产性服务业提质增效、生活性服务业扩容升级，分类分层建立服务业项目库、企业种子库，培育现代服务业企业150家，力争全市服务业增加值增长6%以上，服务业增加值占地区生产总值比重达到58%以上。加强服务标准和质量品牌建设，健全服务业统计监测体系。积极开展政金企对接活动，引导金融机构加大服务力度，助推金融业稳健运行。

（三）促进文旅融合，在发展全域旅游上迈出新步伐。坚持以文塑旅、以旅彰文，主动融入全省打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地建设，持续打造文化旅游支柱产业。

高规格保护文化遗产。积极开展“考古中国”项目，做好蜀道甘肃段沿线文物保护利用。持续推进四角坪遗址考古研究，加快大堡子山国家考古遗址公园建设，打造秦早期文化标识体系。加快长征国家文化公园哈达铺核心展示园建设，创建红色旅游融合发展示范区。挖掘用好非物质文化遗产。传承保护好传统古村落，徽县争创全国传统村落集中连片保护利用示范县。完成第四次全国文物普查。

高品质打造旅游景区。实施文旅康养项目72个，完成投资13亿元。继续打造南部山区乡村振兴茶旅融合休闲产业带、两当乡村振兴全域农旅融合康养示范县。统筹推进天池、西狭颂、万象洞、阳坝旅游景区提档升级。加快白马人民俗文化产业园、嘉陵江峡谷群大景区建设。支持礼县、西和县持续打造秦汉文化产业带。争取青龙山创建为国家级旅游度假区，姚寨沟创建为省级旅游度假区。争创国家4A级景区2家、3A级景区3家以上。

高标准升级旅游设施。构建“快进慢游”“景道互联”交通体系，优化旅游景点交通路网，配套文旅驿站、自驾营地、游客步道、观景平台，完善游客服务中心、停车场、充电桩等公共服务设施。加快民宿群落建设，壮大文旅经营主体，加强从业人员培训管理，积极培育国家等级旅游民宿、星级旅游饭店、旅行社。加强旅游景区“云、网、端”一体化建设，构建智慧旅游体系。发挥陇南火车站、陇南机场交通枢纽作用，完善武都区和成县旅游集散功能，全面提升全市旅游服务能力，旅游接待人次、旅游花费分别增长12%、26%以上。

高质量促进业态融合。加速融入“环九寨大旅游圈”，精心打造“三日游三省”“朝九晚武”等旅游线路。推动全域乡村游提档升级，培育打造田园观光、农事体验、休闲度假等乡村旅游新业态。促进“文旅+”百业深度融合，大力发展“文旅+演艺”，推动“白马盛典”运营升级，“官鹅盛典”加快建设。（下转第四版）