(上接第一版)
面对陇南乡镇、村社数量约占全省1/6、1/5,群众居住分散,基层治理难度大的实际,陇南创新推行民事直说“1234”工作法,构建“党建+网格”治理体系,建立“网格发现、村社上报、乡镇处置、市县督办”的问题处置机制,同时推行“党员联户”制度,走出了一条“党建引领、法治保障、信息支撑、创新驱动”的基层治理新路子,让社会治理“最后一公里”更加畅通、更有成效。
礼县永坪镇和平村村民通过“民事直说”平台反映的灌溉难题,三天内就得到解决;
康县王坝镇的“说事亭”成为干群“连心桥”,村民在这里畅所欲言;
文县石坊镇的“线上说事”让外出务工人员也能参与家乡建设。
自2022年7月推行以来,陇南民事直说“1234”工作法累计收集群众意见建议27.48万条、办理事项26.39万件、化解矛盾纠纷5.43万件,成为新时代“枫桥经验”的生动实践。
思想的洗礼、党性的锤炼,铸就了党员干部讲政治、重实干、勇担当、守规矩的鲜明底色。
陇南以党建引领为根本,不断汇聚治理合力,从完善组织覆盖到提升服务效能,从推动多元共建到实现协同共治,从密切干群联系到促进民族团结,一幅党群心连心、城乡和美、社会和谐的新画卷正在陇南大地徐徐展开。
堡垒坚强有力 队伍朝气蓬勃
党的力量来自组织。
五年来,陇南牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持强基固本,着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
组织体系更加严密健全。持续优化基层党组织设置,在产业链、合作社、重大项目等领域灵活建立党组织,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。特别是在脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接的主战场,农村基层党组织建设得到空前加强。
深入实施“四抓两整治”重点措施,持续整顿软弱涣散基层党组织,选优配强村(社区)“两委”班子,特别是带头人队伍。通过“制度创新+作风整治+能力实践”三位一体模式,一大批思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务意识强的优秀人才进入村“两委”班子。
截至今年9月,全市已储备村级后备干部9600余名、村党组织书记后备人选6300余名,今年以来已优化调整村干部240余名,市县举办培训班44期覆盖5272人次。
干部队伍是事业发展的决定性因素。一直以来,陇南严把党员入口关,坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”。
注重在改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位培养锻炼和考察识别干部。以实践为导向、以传承为纽带、以发展为目标,有计划地选派优秀年轻干部到基层墩苗历练、到发达地区跟班学习、到项目建设前沿攻坚克难。
千秋基业,人才为本。
锚定高质量发展首要任务,五年来,陇南深入实施人才强市战略,完善人才“引育用留”机制,优化人才发展环境。依托特色产业和重大项目平台,柔性引进高层次急需紧缺人才,建立院士专家工作站、技能大师工作室,评选拔尖人才和乡土人才,激发各类人才创新创造活力。
一名党员就是一面旗帜,在陇南城乡大地,党员先锋岗、党员责任区、党员突击队成为一道道亮丽的风景线,彰显出新时代共产党人的先锋本色。
清风涤荡初心 正气充盈天地
作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。
五年来,陇南以永远在路上的清醒和坚定,持之以恒正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展风清气正的良好政治生态。
作风建设常抓不懈。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向,深挖细查顶风违纪问题。
市委以上率下,带头改进调查研究、精简会议文件、规范公务接待。
纪检监察机关聚焦形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,靶向纠治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等加重基层负担问题,让基层干部有更多时间和精力抓落实。
党风政风持续向好,带动社风民风向上向善。
——坚持把纪律和规矩挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。加强纪律教育,将党章党规党纪作为党员干部教育培训必修课,通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、通报典型案例、参观廉政教育基地等多种形式,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
——坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、乡村振兴等方面的腐败问题。深化纪检监察体制改革,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、贯通协调,监督治理效能不断提升。
“十四五”期间,全市纪检监察机关立案审查调查违纪违法案件数量保持高位运行,处分党员干部人数充分彰显了全面从严治党的坚定决心:
——巡察利剑作用充分彰显。高质量推进市县巡察全覆盖,精准发现问题,推动解决问题;
——巡察整改“后半篇文章”做深做实,推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。西和县工业集中区党工委针对市委巡察反馈的营商环境问题,立行立改,建立“企业吹哨、部门报到”机制,显著提升了服务效能;
——监督体系日益完善。强化对“一把手”和领导班子的监督,深化运用政治谈话、述责述廉、经济责任审计等制度;
——加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘本地优秀传统文化、红色文化中的廉洁元素,打造具有陇南特色的廉洁文化品牌。成县依托《西狭颂》摩崖石刻蕴含的廉政文化,建成省级廉政教育基地,成为党员干部接受廉洁教育的重要场所;
——持续整治群众身边腐败和不正之风。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,严查惠民惠农资金“跑冒滴漏”、吃拿卡要、优亲厚友等行为;
——深化“我为群众办实事”实践活动,畅通群众监督渠道,推动解决群众急难愁盼问题;
……
固本培元、激浊扬清、立规明矩。
数据显示,2021年以来陇南查处违纪违法干部4168人。2023年以来查处“四风”问题562件、处理1022人。
回望“十四五”,陇南党的建设答卷,是一曲忠诚核心、紧跟领航的壮丽凯歌,是一幅强基固本、锻造队伍的生动图景,是一股激浊扬清、正气充盈的浩荡春风。
非凡成就,依靠党的坚强领导;续写辉煌,更需保持永远在路上的恒心。
站在新的历史起点,陇南将继续弘扬伟大建党精神,纵深推进全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平,团结带领全市280万人民,以更加昂扬的姿态、更加坚定的步伐,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上,奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新篇章。