李朝晖

习近平总书记指出：“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个重大命题，也是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。”做好新时代意识形态工作，我们要进一步完善意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领导权。

一、在履职尽责中落实

要严格落实意识形态工作责任制。做好意识形态工作，关键在党，主体责任在党委（党组），加强对意识形态工作的领导，是各级党委（党组）的政治责任和领导责任。党委（党组）要对本地区本部门本单位意识形态工作负全面领导责任，要加强对意识形态领域重大问题的分析研判和重要任务的统筹指导，不断提高领导意识形态工作的能力和水平；党委（党组）书记是第一责任人，应当旗帜鲜明站在意识形态工作第一线；党委（党组）分管领导是直接责任人，协助党委（党组）书记抓好统筹协调指导工作；党委（党组）领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位意识形态工作，对职责范围内意识形态工作负领导责任。落实意识形态工作，关键是推动责任制落地落细。各级党委（党组）要坚决履行好意识形态工作的主体责任，处理好意识形态领域问题的责任，履行好意识形态工作队伍管理和党员干部管理的责任。树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，确保意识形态工作责任落实。

要全面加强意识形态阵地管理。阵地是意识形态工作的基本依托，守住守好阵地是加强党对意识形态工作领导权管理权话语权的必然要求。主管主办和属地管理是加强阵地管理的基本原则。主管主办原则指在意识形态阵地管理责任上，明确谁主管谁负责、谁主办谁负责。属地管理原则指在意识形态阵地管理上按照党组织所属地域明确责任，要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，让各类意识形态阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地。落实意识形态工作，关键是加强阵地管理管控。重点是管控好理论宣讲阵地、舆论引导阵地、精神文明建设阵地、文化建设阵地。具体做到把牢政治方向、深化政治理论学习，加强网络管控、营造风清气正的网络空间，发挥好新时代文明实践站所的作用，提高干部队伍的执行力等。

二、在言传身教中落地

立足“高”处，高举思想旗帜。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践，把牢党的创新传播导向。做到真信，带着理性和感情宣传宣讲党的创新理论，这样才能以理服人，以情动人，以文化人。只有这样，在宣讲中，才能引导广大干部群众增强坚持和发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，文化自信。

拓宽“立”处，凝聚强大合力。加强队伍建设，建立意识形态培训人才库，汇集理论大众化人才力量，通过统一选聘、分级组建，大力发展专职业务培训骨干和兼职理论宣讲队伍，培养造就一批勤于学习、精于辅导、善于宣讲、敢于创新、导向明确、立足基层的意识形态培训骨干和专题宣讲队伍，汇聚大众化人才力量，形成领导讲任务、干部讲业务、专家讲理论、典型讲经验、群众讲感受的大宣传工作态势。

谋在“新”处，丰富活动形式。不断创新宣传形式，强化意识形态应知应会学习宣传的影响力和覆盖面。宣讲辅导重心要由注重领导干部转变为注重基层业务骨干、党员干部；辅导培训内容要由单纯的意识形态工作责任制转变到形势政策和业务工作的有机融合；培训督导理念要由传统的说教灌输转变为宣讲、培训、指导、服务为一体的综合化模式。

突显“活”处，呈现多元阵地。宣传党的创新理论，维护意识形态安全，必须积极适应时代变化，充分利用现有各级党报党刊党台党网等意识形态主渠道、主阵地作用，构建报、刊、台、网、微、端、屏理论传播矩阵，形成多层次、多渠道、多样式的宣传格局，实现理论的立体化呈现、精准化传播。要增强学网、用网的本领和水平，善于在“学习强国”平台等有影响、有分量的新媒体发声，制作推出一批网民喜闻乐见的公众号、短视频、音频、动漫、H5等产品，不断提升网上理论传播的到达率、阅读率，让真理的“香”味弥漫网络空间。

三、在立破并举中巩固

“立”就是正面宣传。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想文化工作的重要方针。“以强信心为重点加强正面宣传”这一重大论断，积极引导干部群众正确认识社会的主流与支流、成绩与问题、全局与局部的关系，集中反映社会健康向上的本质，客观展示发展进步的全貌。习近平总书记提出：“做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。”这就明确了新时代新征程正面宣传的主要着力点。高举马克思主义、中国特色社会主义旗帜，着力做好理论武装等方面的工作；做好舆论引导工作，做好统一思想、凝聚人心的工作；做好立德树人的思想教育工作，做好社会主义精神文明、核心价值观等方面的工作；做好中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的工作；推进国际传播能力建设，做好讲好中国故事、传播好中国声音的对外宣传工作。

“破”就是舆论斗争。习近平总书记指出，我们在集中精力搞经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。历史和现实都警示我们，思想舆论阵地一旦被突破，其他防线就很难守得住。批驳错误思潮，掌握话语权，不仅要敢于斗争，而且也要善于斗争。掌握斗争规律，讲究斗争艺术，把握斗争策略，有理有利有节开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。同时，我们要顺应互联网发展的新形势和人民群众的新需求，顺应数字化、网络化、智能化趋势，用互联网思维主导资源配置，占领网络舆论阵地，做好网络舆论斗争，推动主力军全面挺进主战场。推动互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”，使意识形态具有更强大的凝聚力和引领力。　

四、在能力提升中加强

全方位贯穿政治要求。全面贯彻党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网的原则。发挥好党委宣传思想文化工作领导小组的作用，加强对宣传思想文化领域重点工作的总体谋划、分析研判、统筹协调、指导推进、督促落实。加快构建上下贯通、左右协同、内外统筹、网上网下联动的大宣传格局。

全要素锤炼干部队伍。加强对宣传思想文化单位重要舆论阵地和重要岗位干部的管理，加强对文艺创作人才的扶持引导，加大重点领域和急需紧缺人才培养支持力度。不断提升政治引领能力、理论宣传能力、分析研判能力和应对处置意识形态风险的能力，及时发声、敢于发声，确保意识形态工作有力有效、意识形态领域安全平稳。不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化队伍。

全流程抓强机制建设。严明政治纪律和宣传纪律，把宣传思想文化工作同各自领域的行政管理、行业管理、社会管理紧密结合起来，坚守底线思维和“红线”意识。健全完善管长远、固根本、促落实的制度机制，用好意识形态工作责任制这个“硬约束”，严肃追责问责，强化责任落实，确保各项任务全面落地见效。

（作者单位：成县委宣传部）