徽县委书记、县委国安委主任 王福全
党的十八大以来,习近平总书记就网络安全工作提出一系列新思想新战略,为我们做好新时代网络安全工作指明了方向、提供了遵循。当前,随着信息化时代发展,网络安全风险愈发突出,已成为事关国家安全、社会稳定、人民福祉的重大战略问题。面对网络安全新形势,我们必须坚持总体国家安全观,认真贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,全面加强网络安全保障体系和能力建设,以高水平网络安全护航经济社会高质量发展。
一、提高政治站位,深化思想认识保安全、促发展。网络安全是国家安全的重要组成部分,必须站在国家战略、发展大局的高度,切实增强责任感和紧迫感,全方位守好网络安全坚固防线。
一是维护国家安全是贯彻总体国家安全观的必然要求。当前,网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五大主权领域空间,是大国博弈的新战场、新领域。近年来,以美国为首的西方国家千方百计对我国“使绊子”“卡脖子”,围绕互联网制网权、高新技术主导权的国际竞争日趋激烈,徽县举报互联网有害信息1.4万余条。因此,我们必须从维护国家安全的高度,充分认识维护网络安全的极端重要性,全面推动网络安全保障体系和建设能力同步提升。
二是维护网络安全是推动现代化建设的重要支撑。从当前经济社会发展的趋势来看,数字经济已经成为推动经济增长的新引擎。互联网、大数据、人工智能等新技术与传统产业加速融合,为产业转型升级注入了新动力,但网络攻击、数据泄露等安全事件易发多发。我们必须清醒认识互联网技术发展带来的新形势、新业态、新问题,加快发展与信息化相适应的新质生产力,以信息化驱动引领现代化建设提速增效。
三是维护网络安全是增进民生福祉的有效保障。网络已成为人民群众生产生活不可或缺的一部分,并在教育、医疗、就业等民生领域得到广泛应用,大幅提高了公共服务质量。但同时也给群众生命财产安全带来潜在威胁,比如电信诈骗、网络谣言、虚假信息、低俗主播等网络空间乱象时有发生。鉴于这些问题,我们必须持续强化网络建设,牢牢守好网络主阵地,在网络空间充分弘扬正能量,真正构建起网上网下同心圆。
二、树立系统观念,坚持综合施策防风险、守底线。坚持总体国家安全观,树立正确网络安全观,有效防范和化解网络安全风险,为推进中国式现代化徽县实践提供强有力的网络安全保障。
一是突出网络宣传,壮大主流思想舆论。始终坚持正确舆论导向,弘扬主旋律、传播正能量,不断巩固壮大主流媒体舆论。传播党的创新理论。深入实施凝心铸魂工程,始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展习近平总书记重要讲话、重要指示网上宣传,推动党的创新理论大众化、普及化,让党的创新理论成为网络空间最强音。推进网上主题宣传。围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神、全国两会以及“五个新徽县”建设,强化选题策划和议题设置,做精做亮“徽县发布”“爱徽县APP”等系列传播品牌,不断推动徽县好故事“上头条”“登热榜”。增强网上舆论引导。实施网络信息内容治理能力提升工程,健全重大舆情和突发事件网上舆论引导机制,壮大正向网络“大V”和网络评论员队伍,把负能量转化为正能量,把维稳对象转化为维稳力量,切实增强舆论引导的实效性,推动形成正面舆论强势。
二是深化综合治理,营造清朗网络空间。坚持依法依规管网治网,着力构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的网络综合治理格局。强化协同治理。积极发挥党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的综合治网体系作用,加强统筹协同,充分调动宣传、网信、公安、工信等部门力量,提高管网治网的系统性。深化专项治理。持续开展“清朗”“剑网”系列专项行动,对网络谣言、有害信息、虚假新闻、网络敲诈等违法违规行为,严格按照法律法规进行处置。加强自媒体平台监管,严密管控“喂料”、“倒灌”等动向,形成全方位、多层次的治理态势。优化网络巡查。加大常态化网络内容巡查,督促各级各部门严格落实“三审三校”制度,规范网络传播秩序。每年坚持开展网络文明宣传月、网络中国节等系列活动,引导广大群众增强网络文明新理念,引领网络文明新风尚。
三是加大预警监测,防范各类舆情风险。牢牢把握舆论引导的时度效,牢牢把握网络舆情监测、预警、应对等各环节,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。积极防范舆情风险。常态化开展本行业本领域风险隐患大排查大整治行动,对出台的重大政策、举办的重大活动、发布的重要事项进行风险评估,对经济金融、房地产、渉法涉诉等重点领域舆情风险进行分析预判,坚决避免“浪花”变“漩涡”。持续加强舆情管理。健全完善“发现转办+办理督促+办结销号”的网络舆情链式管理流程,严格落实网络舆情值班制度,采用专业舆情监测软件,对社交媒体、新闻网站、论坛等各类网络平台进行24小时不间断监测,对苗头性舆情信息线索及时预警,确保网络舆情第一时间收集研判、高效办理。精心办理网民留言。积极探索网上群众工作新方法,建立回应网民关切的“全闭环”模式,健全网络意见吸纳、网民诉求反馈、网络问政监督等网上网下服务群众联动机制,力争网民留言办结率、群众满意率均达100%,确保群众反映网上有人看、网下有人办。
四是树牢底线思维,构建安全防护体系。全面加强网络安全保障体系和能力建设,推动形成大网络安全工作格局。推进硬件设施建设。紧盯金融、电力、通信、交通、医疗等重点领域关键信息基础设施,强化重要数据安全管理和个人信息保护,构建人防、物防、技防网络安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势。加强数据安全管理。健全完善数据安全制度,加强数据安全治理监管能力建设,对县内各乡镇、各部门、学校社区和金徽酒业、金徽矿业、宝徽集团等重点企业进行数据安全排查,对发现的隐患漏洞及时采取弥补措施,坚决防止重要数据信息外泄。建立科学制度机制。建立协同联动机制,协调相关部门和专业力量,快速响应和处置各类网络安全事件,最大限度降低事件造成的损失。建立健全网络安全责任追究制度,对未履行安全职责导致网络安全事故的,依法依规严肃问责。
三、坚持党管网络,筑牢安全屏障夯基础、护稳定。习近平总书记指出,“坚持党管互联网”。维护网络安全是一项综合性、系统性工程,必须坚持党管互联网,着眼线上线下一体化治理,走出一条具有地方特色的治网之路。
一是全面加强党管互联网。坚持党管互联网,各级党组织担负起推进网络安全工作的领导责任,把党的全面领导落实到工作全过程、各环节。用足用好考核“指挥棒”作用,把维护网络安全纳入年度责任制考核,压实乡镇属地管理责任、部门监管责任,构建齐抓共管工作格局。
二是不断提升全民知晓率。强化网络安全意识教育,将网络安全纳入干部培训体系,提高领导干部风险防范能力。依托全民国家安全教育日、网络安全宣传周等活动,广泛宣传网络安全法律法规,营造全社会共同关注和维护网络安全的良好氛围。
三是持续扩大监管覆盖面。建立常态化的网络安全检查机制,定期对县域内的企业、机构进行网络安全检查,及时发现整改安全隐患。完善网络安全应急处置机制,定期组织应急演练,确保发生网络安全事件时及时上报、快速响应、有效处置。
四是积极弘扬网络新风尚。引导群众争做徽县好网民,强化短视频、网络直播等业态监管,策划推出更多网络正能量精品,推动文明办网、文明上网蔚然成风,逐步形成向上向善网络空间新风尚。